张家口市委十一届六次全会召开-河北网

深入学习贯彻党的十九届五中全会精神为扎扎实实交出两份优异答卷接续奋斗

市委十一届六次全会召开

市委常委会主持会议市委书记回建讲话

市委书记回建讲话。曹东宇、何大为摄

11月30日，中国共产党张家口市第十一届委员会第六次全体会议在张家口国际会展中心召开。

出席这次全会的有，市委委员45名，市委候补委员8名。

全会由市委常委会主持。市委书记回建作了讲话。

全会听取和讨论了回建受市委常委会委托作的工作报告，审议通过了《中共张家口市委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》和《中国共产党张家口市第十一届委员会第六次全体会议决议》。回建就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。

中国共产党张家口市第十一届委员会第六次全体会议会场。曹东宇、何大为摄

全会期间，与会同志进行了分组讨论。大家一致认为，党的十九届五中全会，是在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上召开的一次重要会议，具有里程碑意义。习近平总书记作的中央政治局工作报告和重要讲话，思想深邃、内涵丰富，鼓舞人心、催人奋进。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件，是今后五年乃至更长时间我国经济社会发展的行动指南。大家一致认为，省委九届十一次全会紧密结合习近平总书记对河北工作的重要指示批示和党中央重大决策部署，描绘了“十四五”时期和二〇三五年河北发展的宏伟蓝图，围绕新时代全面建设经济强省、美丽河北作出了安排部署，是党的十九届五中全会精神在河北的具体化。大家一致表示，要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和党的十九届五中全会精神，全面落实省委九届十一次全会部署要求，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，凝心聚力、真抓实干，扎实推动党中央重大决策和省委部署要求在张家口落地落实。

全会充分肯定一年来市委常委会的工作。一致认为，面对突如其来的新冠肺炎疫情造成的严重冲击，面对大事要事交织、急事难事叠加的复杂局面，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、统一思想、指导实践，坚决打赢疫情防控全民战、总体战、阻击战，高标准高质量推进冬奥会筹办工作，全力打好打赢脱贫攻坚收官战，强力推进“首都两区”建设重点领域突破，大力发展壮大七大主导产业，全面提升社会治理水平，深入做好新形势下的宣传思想文化工作，纵深推进全面从严治党，深入推动改造思想、改变习惯、改进作风，保持了经济社会持续健康发展、社会大局和谐稳定、人民群众安居乐业的良好局面。成绩来之不易，必须倍加珍惜，不断巩固深化高质高速高效的发展态势，沿着绿色发展、生态强市、换道超车的轨道奋勇前进。

全会高度评价“十三五”时期张家口决胜全面建成小康社会取得的决定性成就，一致认为，“十三五”时期是张家口市发展进程中极不平凡、极不寻常的五年，是负重奋进、砥砺前行、硕果累累的五年。全市上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察张家口重要指示精神，围绕“完成三大历史任务、交出两份优异答卷”总目标，以建成“首都两区”、打造“河北一翼”为引领，大力发展七大主导产业，加快推进“五城”建设，致力走出一条绿色发展、生态强市、换道超车的新路，脱贫攻坚历史任务即将圆满完成，冬奥会筹办取得阶段性胜利，“首都两区”建设取得重大进展，产业转型升级迈出重大步伐，可再生能源示范区建设取得重大成果，协同发展成效显著，人民生活品质显著提升，“十三五”规划目标任务即将完成，全面建成小康社会胜利在望。张家口经济社会和各项事业发生了翻天覆地的变化，许多领域实现了历史性变革、系统性集成、整体性重构。全市上下要再接再厉、一鼓作气，确保如期全面建成小康社会，为开启新时代全面建设社会主义现代化新征程奠定坚实基础。

全会一致认为，“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是张家口圆满交出两份优异答卷的重要历史阶段，张家口仍处于历史上最重要的战略机遇期。全市上下要胸怀“两个大局”，深刻认识社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识国际国内环境变化带来的新矛盾新挑战，深刻认识张家口重要战略机遇期蕴含的新动能新优势，增强机遇意识和底线思维，遵循发展规律，发扬斗争精神，准确识变、科学应变、主动求变，善于在危机中育先机、于变局中开新局，努力开创高质量发展新局面。

全会提出了到二〇三五年张家口基本实现社会主义现代化远景目标：重大国家战略任务取得历史性成就，全面建成首都水源涵养功能区和生态环境支撑区、京津冀绿色发展示范区、国际冰雪运动与休闲旅游胜地、京津冀协同发展重要节点城市，国家可再生能源示范区高水平建成，京津冀协同发展取得重大突破，与雄安新区形成“两翼”齐飞、同频共振的新局面，与北京形成基础设施互联互通、产业发展互补互促、公共服务共建共享、生态环境联防联治、资源要素对接对流的一体化发展新格局；经济实力实现大幅跃升，经济总量迈上新的大台阶，七大主导产业迈进价值链中高端，构建起现代化产业体系，广泛形成绿色生产生活方式，实现绿色发展、创新发展、高质量发展，体育之城、活力之城、康养之城、文明之城、富强之城的内涵品质及外在形象更加彰显；人民生活更加幸福美好，城乡居民收入大幅增长，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，社会事业全面进步，基本公共服务实现均等化，治理体系和治理能力现代化基本实现，市民综合素质和社会文明程度达到新高度，人的全面发展、全体人民共同富裕取得实质性新进展。

全会提出了张家口“十四五”时期经济社会发展指导思想和必须遵循的原则，强调要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记重要指示批示精神，全面落实省委、省政府决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，以建成“首都两区”、打造“河北一翼”为引领，加快推动重大国家战略落地见效，壮大冰雪经济、新型能源、数字经济、高端（装备）制造、文化旅游、健康养生、特色农牧七大主导产业，建设体育之城、活力之城、康养之城、文明之城、富强之城，走出一条绿色发展、生态强市、换道超车的新路，实现经济行稳致远、社会安定和谐，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，推动经济社会发展再上新台阶，圆满交出冬奥会筹办和本地发展两份优异答卷，为全面推动张家口社会主义现代化建设开好局、起好步。要坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持深化改革开放，坚持系统观念和辩证思维。

全会提出了张家口“十四五”时期经济社会发展主要目标，这就是：成功举办一届“精彩、非凡、卓越”的冬奥盛会，向世界展示全面小康成果和美丽中国形象；“首都两区”建设取得新突破，水源涵养功能明显提升，生态环境质量显著改善，生产方式和生活方式更加绿色低碳；“五城”魅力初步彰显，城市品质得到全面提升，京张同城化发展成效显著；经济综合实力再上新台阶，地区生产总值年均增速稳步提升，高质量发展体系更加完善；改革开放迈出新步伐，重点领域改革取得新突破，经济开发区能级和水平大幅提升；民生福祉达到新水平，共建共治共享的社会治理体系持续完善。

全会就深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和党的十九届五中全会精神，全面落实省委九届十一次全会精神，做好当前和今后一个时期工作作出系统部署。一要深入学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话和党的十九届五中全会精神，切实以党的创新理论武装头脑、统一思想、指导实践。要深刻把握进入新发展阶段的时代特征，自觉在准确识变、科学应变、主动求变中赢得先机主动；要深刻把握贯彻新发展理念的丰富内涵，自觉在质量变革、效率变革、动力变革中提高发展质量效益；要深刻把握构建新发展格局的战略基点，自觉在对接大局、融入大局、服务大局中加快发展壮大自己；要深刻把握开启新发展征程的实践要求，自觉在瞄准目标、补齐短板、攻坚突破中全面加快现代化建设进程。二要牢牢把握“十四五”发展的工作主基调，奋力开启张家口现代化建设新征程。推动“十四五”时期经济社会发展，必须紧盯“交出冬奥会筹办和本地发展两份优异答卷”总目标，立足“建成‘首都两区’、打造‘河北一翼’”总定位，扭住“绿色发展、生态强市、换道超车”总路径，把“确保奉献一届精彩、非凡、卓越的冬奥盛会，加快建成现代化产业体系、加快彰显‘五城’内涵形象、加快构建与北京同城化发展格局、加快实现高质量绿色发展”作为工作主基调，始终保持强烈的责任感、使命感、紧迫感，以更加坚定的决心、更加清晰的思路、更加务实的举措，不断将张家口的各项事业推向前进。三要深入贯彻新发展理念、深度融入新发展格局，加快推动经济社会高质量可持续发展。要聚焦精彩、非凡、卓越目标，全力办好冬奥会国家大事；要立足建成“首都两区”定位，全力打造“绿水青山就是金山银山”的张家口样板；要围绕培强高质量可持续发展动能，加快发展壮大七大主导产业；要深度融入京津冀协同发展战略，加快推进与北京同城化发展；要坚持优先发展农业农村，深入实施乡村振兴战略。四要纵深推进全面深化改革，推动经济社会发展提质提速提效。要通过深化改革激活市场主体，推动市场主体多起来、大起来、强起来；要通过深化改革激活农村闲置资源，加快大规模土地流转，促进土地集约节约利用，最大限度发挥土地效益；要通过深化改革转变政府职能，大力推进流程再造，全面提升服务效能，营造亲商重商社会环境。五要坚持以人民为中心的发展思想，加快推进社会治理体系和治理能力现代化。要以保障和改善民生增进人民福祉，坚持尽力而为、量力而行，切实办好人民群众最关心最直接最现实的实事好事，让群众看到更大变化、得到更多实惠；要以正确导向凝聚民心，全面做好强信心、聚民心、暖人心、筑同心工作，厚植精神力量支撑；要以有效防范化解风险隐患维护民安，深入贯彻总体国家安全观，坚持底线思维，增强忧患意识，全力维护社会和谐稳定、人民安居乐业；要以加强基层社会治理提升人民幸福指数，坚持把优化城乡管理模式和提升基层治理效能摆在突出位置。六要加强党的全面领导，为圆满完成“十四五”目标任务提供有力保证。要着力提升思想政治向心力，着力提升干部队伍战斗力，着力提升组织动员凝聚力，着力提升干事创业执行力，持续深入推动改造思想、改变习惯、改进作风，营造风清气正、干事创业的政治生态。

全会强调，鲲鹏展翅九万里，借势腾飞正当时。全市各级各部门特别是各级领导干部要按照这次全会的部署，从现在干起，从当前做起，确保“十三五”收好官、“十四五”开好局。要确保圆满完成今年各项目标任务，对照“十三五”规划确定的目标任务，开展全面“回头看”，全力冲刺，确保不折不扣按期完成。要抓紧谋划启动明年各项工作，按照全市“十四五”的总体部署，抓紧确定明年的发展思路、发展目标、工作重点和关键举措，超前做好发展要素准备工作，抓住当前国家和省正在安排明年及“十四五”盘子的有利时机，在争取项目和投资上务求更大成效。要妥善安排好群众生产生活问题，落实好各项保障措施，确保弱有所扶、难有所帮、困有所助。要全力做好维护社会稳定工作，深入抓好信访稳定、安全生产、道路交通、食品药品安全、森林草原防火、冬季清洁取暖等工作，确保社会大局持续和谐稳定。

全会号召，全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，锐意改革、勇于担当，举办一届“精彩、非凡、卓越”的冬奥盛会，加快建成“首都两区”、打造“河北一翼”，为圆满交出两份优异答卷、加快张家口现代化建设不懈奋斗！

列席全会的有：省委第三督查组组长，不是市委委员、市委候补委员的市人大常委会、市政府、市政协领导干部；市检察院检察长；其他在职市级领导干部；不是市委委员、市委候补委员的市纪委常委，各县区、各管理区、经开区党政主要负责同志，中省属单位、市直单位、大中专院校主要负责同志；市属重点企业主要负责同志。（记者郭晓通、王宋平）

来源：张家口日报

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