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今年以来，张家口市围绕“京津冀水源涵养功能区”定位，充分运用市场思维，努力破解资金、管护等难题，探索造林绿化新机制新模式，走出一条绿化效果好、综合效益高、持续能力强的造林新路子。截至目前，全市共完成各项造林绿化任务230万亩，超额完成年度造林计划5万亩。

抢进度，践行绿色发展理念。从去年9月开始，市委、市政府领导多次现场调研、召开会议，加快谋划今年造林绿化工作，市林业局提前将任务全部分解到县区，为春季造林有序开展奠定了基础。为有力促进工程的推进和任务落实，市督查室和市林业局组成联合督导组定期开展督导，市林业局还组成八个督导组，通过按片召开调度会、现场督导检查等形式强化调度督导。市县区领导包县区、包乡镇、包山头、包工程，形成强大的合力，扎实推进工程建设进程，确保工程建设质量。全市组织观摩拉练活动，比进度、比质量、推经验、促效果，在此基础上，张家口市还建立了日统计、周通报制度，根据工程进展情况定期通报造林进度，在全市形成了比、学、赶、超的氛围。

破难题，拓展造林绿化途径。张家口市创新造林机制，坚持政府推动与市场化运作相结合，积极创新推广租地造林、流转造林、合作造林、承包造林、社会造林等多种典型造林模式，积极引导社会主体参与造林绿化， 解决了造林用地、造林质量、脱贫致富、产业发展等一系列难题，林业建设走上了良性循环发展的道路。 同时，张家口市坚持深化改革，建立贷款融资、基金融资、众筹融资、碳汇融资多元化的投融资机制，力破融资瓶颈。今年以来，张家口市通过贷款融资35.22亿元，中国绿化基金会捐资200万元，中国绿色碳汇基金会老牛基金投资1.86亿元， 解决造林资金 “哪里来”的问题；通过中国绿色碳汇基金会平台众筹融资提高民众参与造林的积极性。 此外， 在多年的造林绿化实践中，张家口市探索出多种管护新机制，推广了施工方承包管护，工程建设成果实行“交钥匙”工程；推广了塞北林场聘请公司管护、崇礼区公开招聘专业公司管护等市场管护模式。

保质量，推进重点生态工程。全市以奥运绿化、退化林分改造、国家储备林基地建设、京津风沙源治理工程、退耕还林工程和京冀生态水源保护林重大工程为抓手，大规模、高标准造林绿化工作，取得了显著成效。其中冬奥会绿化工程结合国家储备林基地建设，全年完成奥运绿化36万亩，重点区域绿化6万亩，崇礼赛事核心区绿化工程和迎宾廊道绿化三期工程全部完工，栽植各类苗木160万株；坝上退化林改造工程建设有40家施工单位、11家监理单位中标参与， 全部完成2015、2016两个年度96.57万亩建设任务， 占计划的100%； 利用农发行贷款资金总规模35.22亿元，完成国家储备林基地67万亩；完成京津风沙源治理林业工程28.4万亩； 完成新一轮退耕还林3.8万亩；完成京冀生态水源保护林项目5万亩。通过重点工程带动，全市造林绿化步伐明显加快，造林质量明显提高。（记者赵彩芬 通讯员王敬忠 赵顺旺）

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