威县在河北省率先建立行政审批“中介超市”
拉开行政审批“第二链条”改革序幕
7日，全省首家行政审批“中介超市”在威县正式运行，126家中介机构入驻，在同一平台公平竞争。自此，威县拉开行政审批“第二链条”改革的序幕。
去年12月，威县在全省首个成立行政审批局，一枚公章“包办”140项行政审批职能，企业投资项目审批时间压缩到10个工作日。
“审批时限压缩了一半以上，但项目审批总耗时并未明显下降，原因出在中介机构上。”威县行政审批局局长蒋志华分析，企业需要中介出报告，政府需要中介帮着审报告，但中介机构管理分散、运行封闭，有的还形成垄断，说审不出来就审不出来，说打回去就打回去。有人做过统计，一个投资项目批下来，一半时间花在中介环节。
威县常务副县长商黎英说，如果说政府部门是审批的“第一链条”，那么中介机构就是“第二链条”。“第二链条”不理顺，简政只能算简了一半。
今年4月份，威县行政审批局开始着手组建“中介超市”，打破地域、部门限制，面向全国招募中介机构。最后，共收到126家中介递交的申请，其中有不少来自北京、江苏、广东等外省市。
记者看到，中介机构的信息都在“网上办事大厅”公布，并标明了办理时限、收费标准和服务标准。中介机构获得业务需要公开竞争。河北威大农业开发有限公司通过“中介超市”，选择了石家庄的一家环评机构。企业负责人张建龙说：“以前找中介做环评，能选择的没几家，现在有11家可选。哪家办得快、办得好，咱就用哪家。原来要等10多天，现在中介承诺5天完成。”
河北方达招标有限公司一直在威县开展招标代理业务，工作人员寇萌宇说：“以前在威县做招标代理的中介不到10家，现在达到25家。对手多了，也逼着我们提升服务质量和效率。”
据了解，威县行政审批局将对中介机构每半年考核一次。服务质量差的，给予警告并记入信用档案；严重违规被行业主管部门列入“黑名单”的，直接淘汰出局。（记者谢晓燕 张莉 路遥 通讯员李静娴）
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