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近日，唐山港3个内陆港分别在山西省晋中市，内蒙古自治区包头市、二连浩特市相继揭牌，这标志着唐山港内陆港建设取得突破性进展，“西北战略”全面展开，唐山作为“丝绸之路”中线和北线“桥头堡”的作用日益显现。

“西北战略”与“一带一路”

2013年，国家提出“一带一路”战略，引起世人瞩目。根据“一带一路”走向，陆上依托国际大通道，以沿线中心城市为支撑，以重点经贸产业园区为合作平台，共同打造新亚欧大陆桥、中蒙俄、中国-中亚-西亚、中国-中南半岛等国际经济合作走廊；海上以重点港口为节点，共同建设通畅、安全、高效的海上运输大通道。

按照国家战略，位于“一带”与“一路”交汇点的唐山港作用更加凸显。唐山港作为重要的港口，京唐港区和曹妃甸港区已建成各类泊位109个，吞吐量突破5亿吨，居全国沿海港口第六位，世界第七位。唐山港把目光聚焦在内蒙古，内蒙古与蒙古国的接壤国境线达3000余公里，有10个陆路口岸对外开放。因此，通过内蒙古地区，往北可以进一步辐射蒙古国、俄罗斯至欧洲；往西通过临哈铁路连通新疆，使曹妃甸港区成为新疆新的出海口，比以连云港为出海口的习惯通道运输距离缩短近500公里，并通过阿拉山口连通西亚及欧洲地区，从而步入“一带一路”中的北线经济走廊。

以内蒙古为主的我国西北部地区无疑是唐山港最正确的辐射腹地——目前，内蒙古及山西、陕西、宁夏、甘肃、新疆等西北腹地年下水煤炭量约3.5亿吨，钢材2000万吨，进口镍矿、铝矾土及其他有色矿约2000万吨，出口化肥约1000万吨， PVC、冷鲜货等其他货物数量也非常可观。蒙古国进出口货源以煤炭、铜精粉、萤石、畜牧产品等为主，年进出口量不低于5000万吨，前景十分广阔。而能否打通运输通道，是决定决策能否顺利实施的关键。

2015年底，张唐铁路、临哈铁路正式建成通车。两条铁路的建成，标志着以唐山港为起点的“唐山—包头—巴彦淖尔—哈密—阿拉山口—西亚—欧洲”和“唐山—集宁—二连浩特—乌兰巴托—莫斯科—欧洲”两条陆路大通道顺利贯通，唐山港作为“丝绸之路”中线和北线“桥头堡”地位得到确立。

内陆港建设正当时

内陆港，学名“陆港”，是相对临海港口而言的。一般来讲，内陆港就是一个大型的内陆集装箱中转站，同时具备报关、检验等综合配套功能的货品集散地。目前，唐山港加快内陆港建设正逢其时。

“内陆港的成立将实现当地与港口水路、铁路、公路运输的无缝对接，发往沿海的货源可在当地完成订舱、签单、换单、存放、提货等‘一站式’服务，能为企业减少转关产生的费用，并大大缩短受理业务时间。”曹妃甸港集团有限公司董事长王克生说，“曹妃甸港集团将沿着大动脉向西部署若干个内陆港和多个物流节点，形成业务网络，使曹妃甸形成西部新的出海口。这条大动脉经过阿拉山口，吉尔吉斯斯坦到俄罗斯，曹妃甸将成为‘一带一路’新的交汇点。”

内陆港的建设也将促进我市与“一带一路”沿线各国、各地区的经济合作。11月9日，在唐山·曹妃甸港包头内陆港正式揭牌仪式现场，包头市委常委、副市长叶卫兵在谈到内陆港时说，有了这一平台，以包头市为原点的西北腹地都将纳入曹妃甸港的辐射范围，区域内物流成本将大幅度下降，促进外向型经济发展，西北地区参与国际分工及融入世界经济的步伐也将大幅度加快，希望与唐山展开更深层次、更广阔领域的合作。

“内陆港的成功建设，对唐山发展港口物流、对外贸易、保税仓储，吸引高端服务业进市入区，构建以港口为龙头的大物流综合体系，具有强劲的支撑作用。”唐山市发改委副主任杨文平说，“通过与内陆港所在地之间的经济互动，必将极大拓展港口的腹地辐射服务范围，促进唐山港完善自身港口和口岸功能，提升品位，丰富自身集装箱班轮航线，进而带动整个港口的整合升级，促进港产城联动发展。”

集装箱运输是港口现代化运输的重要标志。今年前10个月，唐山港完成集装箱吞吐量149.89万标箱，跻身世界集装箱百强港口。内陆港的建设有利于完善港口功能，释放唐山港深水大港潜力，通过各内陆港的建设和运营，唐山港海铁联运集装箱集港量将达每月200列。

还将建设3至5个内陆港

3个内陆港的设立，作为节点通道，联通了中亚地区及蒙古、俄罗斯，进而延伸到欧洲的海铁联运大通道，是我市积极主动融入国家“一带一路”战略，落实中蒙两国元首签署的《建立和发展全面战略伙伴关系的联合宣言》和国家发改委《建设中蒙俄积极走廊规划纲要》的重要举措。据了解，2017年我市还将在内蒙古、甘肃、新疆等地建设3至5个内陆港，进一步完善内陆港布局。

“未来港口的发展，是港口、航运、物流交错发展、相辅相成的‘大港口’建设。”杨文平介绍，围绕西北地区重要铁路、陆路交通枢纽城市、重要货源城市、重要边境口岸城市，深入谋划内陆港建设的同时，我市还将进一步完善港口和口岸功能，如加紧申报制定整车、水果等进口口岸资质，争取电子口岸试点，进一步提升口岸通关效率；大力开展跨境电商和商品交易平台建设，助力港产城联动发展。另外，加强与大连港、钦州港的合作，使唐山港融入东北亚和东盟港口合作网络，培育新的集装箱班轮航线，做大做强集装箱业务，推进港口转型升级。

业内人士指出，内陆港的建设必将促进我市与“一带一路”沿线各国、各地区的经济合作，加快扩大开放的步伐，重构开放型经济新体制；可以为吸引金融、保险、咨询、仲裁、保税等现代服务业进市入区提供有力支撑；可以使唐山港成为国际大港，引领开放，切实发挥好港口对腹地经济拉动的作用，进而对我市经济结构调整和产业升级起到积极的促进作用。（记者 赵立峰）

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