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唐山港“西北战略”助推国际大港快速崛起

时间:2016-11-15 17:39河北网(www.he-bei.cn)
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11月7日,唐山港(中鼎)内陆港在山西省晋中市挂牌;

11月9日,唐山·曹妃甸港包头内陆港在内蒙古自治区包头市九原物流园区成立;

11月11日,唐山·曹妃甸港二连浩特内陆港在美丽边城内蒙古自治区二连浩特市隆重揭牌。

初冬时节,辽阔的西北大地寒意渐浓。唐山港三个内陆港的相继揭牌,却在当地掀起一股股热潮,三地政府、太原铁路局、呼和浩特铁路局和当地物流企业的领导及嘉宾踊跃出席,媒体争相报道。

转身向西北,风正一帆悬。活动的成功举办,标志着唐山港内陆港建设取得突破性进展,“西北战略”全面展开……

西北望,加速崛起谋良策

蔚蓝的渤海湾畔,潮起潮落。

早在上个世纪初,中国民主革命的伟大先行者孙中山先生就在其著名的《建国方略》中首提“北方大港”:“兹所计划之港,位于直隶湾最近深水之点,一顾吾人之理想,将欲于有限时期中发达此港,使之与纽约等大,为世界贸易之路。”

孙中山先生所说的“直隶湾最近深水之点”,就在唐山曹妃甸。

然而,在相当长的一段时间内,唐山空守“黄金岸线”却面临着没有出海口的尴尬局面。

为打开“海上通道”,给这座“中国近代工业的摇篮”插上腾飞的翅膀,我市自上世纪80年代开始谋划港口建设,京唐港在短短几年时间内跻身国内重要港口。

2003年3月,曹妃甸拉开大规模开发建设的帷幕。2007年,曹妃甸港集团股份有限公司正式成立。独特的深水港址、优质的岸线资源、强劲的发展态势、完善的港口功能……曹妃甸港如同一颗冉冉升起的明星,闪耀在渤海湾。

十年弹指一挥间。如今,唐山港京唐港区和曹妃甸港区已建成各类泊位109个,吞吐量突破5亿吨,居全国沿海港口第六位,世界第七位。这样的发展速度,堪称世界港口发展史上的奇迹。

成绩面前,相关决策层一直保持着清醒的头脑:港口货种以大宗散货为主,附加值不高;港口对地方的拉动作用没有充分发挥,港产城联动不够;港口发展局限于本地,与内陆地区联系较少,深水大港潜力没有充分释放。

路在何方?延伸腹地、拓展发展空间,是港口可持续发展的不二选择。

其实,孙中山先生在《建国方略》中规划建设“北方大港”,即对“大港”的后方陆路大通道作了详细阐述:“由北方大港起,经滦河谷地,以达多伦诺尔……而由多伦诺尔进展于西北……经克鲁伦,以达中俄之边境”。

伟人的先知先觉令人钦佩。渤海湾,大西北内陆地区最近的出海口;唐山港,港阔水深,正有利于大宗货物进出。二者牵手,金玉良缘。借鉴国内先进港口的发展经验,市政府于2012年明确提出:通过内陆港建设来促进和推动唐山港转型升级。

市发改委副主任杨文平介绍说,市口岸办积极协调港口企业和内陆地区对口单位,在深入调研的基础上,确定将西北方向作为唐山港腹地开拓的重点,“将西北地区工农业发达城市、交通节点城市和重点边境口岸城市等三类城市作为突破点,谋划和设立内陆港,将海运服务前移,拓展港口腹地,争取当地货源。”

唐山港“西北战略”由此发轫。

内陆港,合作双赢新平台

机遇总是留给有准备的人。

2013年,国家“一带一路”战略引起世人瞩目,位于“一带”与“一路”交汇点的唐山港战略地位更加凸显。

2015年底,张唐铁路、临哈铁路正式建成通车。两条铁路的建成,标志着以唐山港为起点的“唐山—包头—巴彦淖尔—哈密—阿拉山口—西亚—欧洲”和“唐山—集宁—二连浩特—乌兰巴托—莫斯科—欧洲”两条陆路大通道顺利贯通,唐山港作为“丝绸之路”中线和北线“桥头堡”地位得到确立。

加快内陆港建设正逢其时。

“内陆港的成立将实现当地与港口水、铁、公三路运输的无缝对接,发往沿海的货源可在当地完成订舱、签单、换单、存放、提货等‘一站式’服务功能,能为企业减少转关产生的费用,并大大缩短受理业务时间。”曹妃甸港集团有限公司董事长王克生对内陆港发展充满信心,“曹妃甸港集团将沿着大动脉向西部署若干个内陆港和多个物流节点,形成业务网络,使曹妃甸形成西部新的出海口。这条大动脉经过阿拉山口,吉尔吉斯斯坦到俄罗斯,曹妃甸将成为‘一带一路’新的交汇点”。

内陆港的建设也将促进我市与“一带一路”沿线各国、各地区的经济合作。包头市委常委、副市长叶卫兵在谈到内陆港时说,有了这一平台,以包头市为原点的西北腹地都将纳入曹妃甸港的辐射范围,区域内物流成本将大幅度下降,促进外向型经济发展,西北地区参与国际分工及融入世界经济的步伐也将大幅度加快,希望与唐山展开更深层次、更广阔领域的合作。

“内陆港的成功建设,对唐山发展港口物流、对外贸易、保税仓储、吸引高端服务业进市入区,构建以港口为龙头的大物流综合体系,具有强劲的支撑作用,”发改委副主任杨文平非常肯定地说,“通过与内陆港所在地之间的经济互动,必将极大拓展港口的腹地辐射服务范围,促进唐山港完善自身港口和口岸功能和品位,丰富自身集装箱班轮航线,进而带动整个港口的整合升级,促进港产城联动发展。”

集装箱运输是港口现代化运输的重要标志。今年前10个月,唐山港完成集装箱吞吐量149.89万标箱,跻身世界集装箱百强港口。内陆港的建设有利于完善港口功能,释放唐山港深水大港潜力。据介绍,通过各内陆港的建设和运营,唐山港海铁联运集装箱集港量将达每月200列。

大港口,让梦想照进现实

三座内陆港的设立,作为节点通道,联通了中亚地区及蒙古、俄罗斯,进而延伸到欧洲的海铁联运大通道,是我市积极主动融入国家“一带一路”战略,落实中蒙两国元首签署的《建立和发展全面战略伙伴关系的联合宣言》和国家发改委《建设中蒙俄积极走廊规划纲要》的重要举措。据了解,2017年我市还将在内蒙古、甘肃、新疆等地建设3至5个内陆港,进一步完善内陆港布局。

“未来港口的发展,是港口、航运、物流交错发展、相辅相成的“大港口”建设。”杨文平介绍,围绕西北地区重要铁路、陆路交通枢纽城市、重要货源城市、重要边境口岸城市,深入谋划内陆港建设的同时,我市还将进一步完善港口和口岸功能,如加紧申报制定整车、水果等进口口岸资质,争取电子口岸试点,进一步提升口岸通关效率;大力开展跨境电商和商品交易平台建设,助力港产城联动发展。另外,加强与大连港、钦州港的合作,使唐山港融入东北亚和东盟港口合作网络,培育新的集装箱班轮航线,做大做强集装箱业务,推进港口转型升级。

争取“三个走在前列”,实现“三个努力建成”,建设国际化沿海强市,扩大开放是必由之路。业内人士指出,内陆港的建设必将促进我市与“一带一路”沿线各国、各地区的经济合作,加快扩大开放的步伐,重构开放型经济新体制;可以为吸引金融、保险、咨询、仲裁、保税等现代服务业进市入区提供有力支撑;可以使唐山港成为国际大港,引领开放,切实发挥好港口对腹地经济拉动的作用,进而对我市经济结构调整和产业升级起到积极的促进作用。

如此清晰的发展蓝图鼓舞人心。依托于大航运、大铁路和公路港建设,唐山港站在“一带”与“一路”的交汇口,责无旁贷地肩起打造“大港口”的历史责任,开启了由“集疏大港”迈向“贸易大港”的新征程。孙中山先生在《建国方略》中规划建设的“北方大港”,终将化作更加灿烂的现实。

长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。唐山港,正在强势崛起…… (记者 韩冬)

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