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　　组织发动

　　纽带联结 实现全民参与

　　农村面貌改造提升工作是对各村组织能力的全面考验，如果一个村经济实力强、基础条件好，村两委班子战斗力强，这项工作向前推进就相对容易。方里村村两委班子共有3人，都已有60多岁，且对农村面貌改造政策不太了解，此项工作任务的完成比较艰巨，而且仅仅依靠三个人开展工作也不现实。乡党委多次召开村民代表会和全体党员会，选举了有威望、有能力的4位年轻人充实了班子队伍，并且专门就面貌改造工作进行培训，提高了班子战斗力，实现了全村老百姓与村两委班子的有效对接。

　　方里村原来没有一条硬化街道，村内垃圾遍地、杂物乱放、污水横流，群众怨声载道，要求改变农村面貌的呼声很高。为此，乡党委“变不利为有利”：将农村面貌改造提升的政策，通过通俗易懂的文字传递给老百姓，简洁明了，目前已经分组入户发放明白纸736份；邻村毛遗村为2013年省级美丽乡村，带动示范效应明显，乡党委分批组织村民到毛遗村实地参观，切实调动方里村群众的积极性；通过大喇叭进行专题广播。根据群众的作息习惯，每天早晨七点，利用村委会大喇叭宣讲相关知识。开展志愿者服务活动，全村共有八条主干道，每条主干道均有3-5名志愿者，负责组织周围群众当好宣传员、监督员，提升村民的主人翁意识。

　　项目协调

　　多方筹资 群众投资投劳

　　该县充分运用市场机制，破解农村面貌改造提升工作中的资金瓶颈制约，形成了政府前期主导、群众自主参与、社会多方支持的多元化筹资机制。财政资金只是奖补资金，不能大包大揽工程。对民居、厕所、上下水等群众直接受益的改造项目，必须动员群众承担一定比例费用。

　　该县通过多种形式把农民群众发动起来，自己投资投劳，依靠自己的双手建设好美丽家园。同时，按照“政府引导、市场运作、村企自愿、互利多赢”的原则，吸引更多工商资本、民间资本参与到农村面貌改造提升行动中来。通过命名认建、品牌捐赠等形式，鼓励企业家和社会力量投资农村建设。县直部门加大项目资金跑办力度，千方百计向上级争取项目及资金。在政策允许的范围内，想方设法从掌握的项目资金中挤出一部分，打捆用于农村面貌改造提升工作。

　　制度管理

　　成果巩固 完善工作机制

　　为巩固建设成果，完善各项工作机制，该县研究制定了长效机制建设的指导意见；为区别村庄特点、严格项目管理、提高资金效率，稳步推进五大工程、十五件实事规定的各项工作，研究制定了做好22个省重点村工作的规定；为切实做好财政资金的管理，发挥资金最大的使用效率，研究制定了财政资金的管理意见；为充分发挥县直部门的职能推动作用，形成全面改造提升农村面貌的合力，明确职责分工，出台了县直部门任务分工的通知。

　　该县还分别召开了一次重点村党支部书记、乡镇主管副职培训会和驻村工作组培训会。在工作开展之初，还结合元氏县实际，进一步研究制定了针对性和操作性较强的配套规章制度，印发各乡镇、重点村及驻村工作组贯彻执行。同时该县还对22个重点村植树绿化和“四清”工作进行了考评排队；对驻村工作组工作开展情况进行了定期督导检查，确保工作有的放矢，顺利推进。

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