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　　工业经济转型升级决定着承德的未来，决定全市能否实现更高水平、更可持续的发展。面对产业层级低，上档升级任务异常艰巨的市情，我市按照“发挥优势、高点起步、开放创新、绿色崛起”总要求，通过改造提升“老”的、着力发展“新”的，走“差异化、特色化、增量调整”的绿色崛起之路。

　　大力发展以高端高新为引领的新型工业。我市坚持“有中生新”改造提升传统优势产业，让“老树发新枝”。通过引进嫁接、两化融合、高新技术扩散，改造提升传统产业，支持装备制造、阀门管件、仪器仪表等基础优势产业改造升级，着力抓好承钢公司等20家企业两化融合，重点实施露露扩能、天大钒业、金建检测等100个亿元以上工业技改项目。加快推进新龙电子、稀土永磁电机、宽温稀土锂电池等一批新技术推广项目实施，把传统优势产业提升到一个新水平。依托优势产业、骨干企业、优势资源，实施上下游拓展，拉长产业链条，提高终端产品附加值。同时，坚持“无中生有”发展战略性新兴产业，用“增量调总量”。重点推动通过政府推动对接引进一批、依靠市场主体研发落地一批、引导“二次创业”转型推进一批，使更多的新兴产业落户承德。

　　大力发展以文化旅游为龙头的现代服务业。我市毫不动摇地把以文化旅游为龙头的现代服务业牢牢抓在手上，通过整合资源、引进大集团、对接大市场、打造大品牌，走“政府搭台、名角唱戏、全社会参与”的大旅游产业之路。

　　同时，把加快发展现代服务业作为战略性新兴产业的重要组成部分，推进大数据核心创业园建设，发展大数据产业。以争创电子商务示范市为契机，发展电子商务产业。加快发展研发设计、数字出版、移动多媒体、网络动漫等新兴产业，发展文化创意产业。立足紧邻京津、通达辽蒙、辟通港口、一市连五省的独特区位，发展现代物流产业。瞄准北京高端人群的消费需求，结合首都教育医疗、科研院所等功能疏解，发展“大健康”产业。

　　大力发展以特色产业为重点的现代农业。我市坚持用工业化的理念抓好农业产业化，走生态富民之路。瞄准京津，站位全国，结合自身优势，把特色叫响，把“绿色、有机、安全”的品牌叫响。园区连着基地，基地连着千家万户。我市围绕特色主导产业创办农业园区，推动加工业向园区集中，形成特色鲜明的现代农业园区和农产品深加工聚集区。没有龙头就没有品牌，园区和基地就带不起来，千家万户闯市场就找不到市场的头儿。我市坚持做好龙头和品牌的文章，鼓励有规模的合作组织“嫁接”成龙头，支持工矿业主转向农业、发展多种经营“移植”成龙头，促进现有加工企业合股成龙头，联手战略投资者引进成龙头，全力打造一批中国驰名商标。

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