学好调查研究这门必修课
在深、实、细、准、效上下功夫
学好调查研究这门必修课(有的放矢)
陈远章
调查研究是我们党的传家宝,是做好各项工作的基本功。习近平总书记指出“调查研究是谋事之基、成事之道,没有调查就没有发言权,没有调查就没有决策权”,强调“坚持从实际出发,前提是深入实际、了解实际,只有这样才能做到实事求是。要了解实际,就要掌握调查研究这个基本功”。翻开《之江新语》,打头第一篇就是《调研工作务求“深、实、细、准、效”》。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于调查研究的重要论述,弘扬党的优良传统,在调查研究中务求“深、实、细、准、效”,不断提高解决问题、推动发展的能力。
调查研究必须求“深”。习近平总书记指出:“要带头抓好调查研究,深入实际、深入群众”。求“深”,才能真正把群众面临的问题发现出来,把群众的意见反映上来,把群众创造的经验总结出来。否则,就抓不到真实情况、深层次问题,就容易犯主观主义错误。基层是最大的课堂,群众是最好的老师。只有走进基层,拜人民为师,调查研究才会深入。要多到群众意见多的地方去,多到工作做得差的地方去,深入调研群众急难愁盼问题,真正把好事实事做到群众心坎上。
调查研究必须求“实”。习近平总书记指出:“调查研究千万不能搞形式主义”。调查研究不扎实、装样子,决策就会出问题。必须弘扬求真务实的作风,不搞浮光掠影、人到心不到的“蜻蜓点水”式调研,坚决反对在调查研究中走马观花、浅尝辄止、一得自矜、以偏概全,草率地下结论、做判断。中央八项规定明确要求:“中央政治局全体同志要改进调查研究,到基层调研要深入了解真实情况”“切忌走过场、搞形式主义”。党的十八大以来,习近平总书记多次深入基层调研,以身作则,为全党树立了调查研究的光辉典范。
调查研究必须求“细”。习近平总书记指出:“开展深入细致的调查研究,抓住老百姓最急最忧最怨的问题,解决好群众最关心最直接最现实的利益问题”。在湘西十八洞村,习近平总书记走进黑黢黢的木屋,深入了解群众生活状况,提出“精准扶贫”战略构想;在青海考察时,习近平总书记踩着泥泞走进建设中的班彦新村,翻看扶贫手册和贫困户精准管理手册……求“细”,就是认真听取各方面的意见,深入分析问题,全面掌握情况,不断提高见微知著的敏锐性和洞察力。广大党员干部要在求“细”中倾听人民群众的呼声,体察人民群众的情绪,总结人民群众的经验,汲取人民群众的智慧。
调查研究必须求“准”。习近平总书记指出:“我们要保持战略定力,坚持问题导向,因势利导、统筹谋划、精准施策”。求“准”,不仅要全面深入了解实际情况,更要善于分析矛盾、发现问题,透过现象看本质,把握规律性的东西。调查研究包括调查和研究两个阶段,既要了解“是什么”“怎么样”,又要回答“为什么”“怎么办”。要把“准”的要求贯穿调查和研究两个环节,在详细占有材料的基础上,通过交换、比较、反复,进行去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的思考、分析、综合,得出规律性认识,找到解决问题的正确办法。
调查研究必须求“效”。习近平总书记指出:“衡量调查研究搞得好不好,不是看调查研究的规模有多大、时间有多长,也不是光看调研报告写得怎么样,关键要看调查研究的实效,看调研成果的运用,看能不能把问题解决好。”求“效”,就要坚持问题导向,增强问题意识,以解决问题为根本目的,提出解决问题的办法要切实可行,制定的政策措施要有较强操作性,做到出实招、见实效。我们要按照党中央《关于在全党大兴调查研究的工作方案》,紧紧围绕全面贯彻落实党的二十大精神、推动高质量发展开展调查研究,实行问题大梳理、难题大排查,着力打通贯彻执行中的堵点淤点难点,着力推动高质量发展。
(作者为中共中央党校(国家行政学院)科研部副主任)
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