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深入推进依法行政关键是保证法律严格实施

习近平总书记指出：“如果有了法律而不实施、束之高阁，或者实施不力、做表面文章，那制定再多法律也无济于事。”为了确保各级行政机关在行政管理活动中严格实施法律、依法行政，《决定》从依法全面履行政府职能、健全依法决策机制、深化行政执法体制改革、坚持严格规范公正文明执法、强化对行政权力的制约和监督、全面推进政务公开六个方面进行了部署，每一项措施都紧紧围绕“保证法律严格实施”这个中心展开。比如为了督促各级政府依法全面履行政府职能，《决定》要求推进各级政府事权规范化、法律化，通过法律明确各级政府权责，并通过推行政府权力清单制度，消除权力设租寻租空间。为了保证科学决策、合法决策，提高决策质量，《决定》要求把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策的法定程序，要求建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，要求建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。为了解决行政执法部门职责交叉、权责脱节问题，《决定》提出要在重点领域“推进综合执法，大幅减少市县两级政府执法队伍种类。为了督促执法人员严格规范公正文明执法，《决定》要求完善执法程序，建立执法全过程记录制度，严格执行重大执法决定法制审核制度。为了强化审计对行政权力的监督作用，《决定》提出要探索省以下地方审计机关人财物统一管理，保障依法独立行使审计监督权。

上述部署抓住了当前各级政府依法行政中的关键问题，既高屋建瓴有顶层设计，又脚踏实地有解决问题的具体措施。这些措施的施行，有助于规范行政行为，加快法治政府建设。

切实把深入推进依法行政的要求落到实处

加强学习，强化法治意识，自觉维护宪法法律权威和尊严。《决定》对深入推进依法行政提出的总体部署和具体措施，都具有很强的现实针对性。对广大党员干部来讲，学习贯彻全会精神，一是要认真系统地学习《决定》内容，领会《决定》提出的每一项具体要求，切实提高对深入推进依法行政，加快建设法治政府极端重要性的认识。二是要尽快自觉地将学习贯彻《决定》精神与自己的本职工作结合起来，持之以恒地坚持宪法法律的学习，熟练掌握宪法法律知识，不断提高运用法治思维和法治方式改革创新、推动发展的能力，牢牢树立法律红线不可逾越、法律底线不可触碰的观念，带头遵守法律，依法办事，做依法行政和法治政府建设的组织者、推动者和实践者。

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