河北省地税局创新绩效管理:绩效指标落实到每一个环节(2)
双“500”考核融合条块管理
有了标准,如何才能让考核更为科学合理。省地税局在不断探索中制定双“500”分考核指标,即省局对口处室和市局党组对市局机关科(处)室各500分的分别考核指标(共计1000分)。同时,省局各处室年底依据工作完成情况,按照“好、较好、一般”给对口科(处)室进行综合评价打分,并实行强制分布,“好”等次不得超过30%。评价打分和考核结果交给市局党组综合计分。
“虽然都是500分,但省局考核重业务,市局考核重特色。”保定市地税局税政处处长卢向东说,要想取得绩效好成绩,必须让省局和市局党组都认可。由于标准都是提前定好的,只要工作“达标”,双方都会“点赞”,这也提高了考核的可操作性。
“这个办法能够充分体现系统垂直管理和税收业务的专业性特点,可以调动市局机关各科(处)室完成省局和市局党组双重工作任务的积极性,更准确地评价科(处)室工作,有效地避免工作考核结果不一致的问题。”省地税局绩效处处长路坦表示,两个500分的考核方式是省局绩效管理的创新,得到了省局各处室和各市局的认可。
加大省对县的直接管理力度,是国家行政改革的一个趋势。为发挥垂直管理部门优势,省地税局围绕“税费收入、征管质量、素质提升、税务形象、满意服务”五个方面,设定了20个对各县(市、区)局的重点指标。为了保证考核能够尽量公平公正,在设定这些指标时,最大限度地剔除了经济条件、任务大小、人员多少、过去基础等限制因素的影响,在考核方式上充分发挥各市局的作用,由市局组织实施并提供考核成绩,由省局负责过程监督及结果的复核、汇总。考核结果让每个单位和每个人比有标杆、学有对象、赶有目标,有效地调动了大家工作的积极性。
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