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　　二次调查揭示土地管理“密码”—— 优化用地布局，节约集约用地

　　“二次调查是重大的国情国力调查，使我省全面查清省内土地地类、面积和权属，为科学分析土地利用省情，稳妥推进土地管理制度改革提供强有力支撑。”省国土资源厅相关负责人表示。调查成果显示，截至2009年底，全省建设用地总面积3016.50万亩，占全省土地总面积的10.67%。其中城镇村及工矿用地2628.78万亩，交通运输用地230.85万亩，水利及水工建筑用地156.97万亩。与1996年的第一次调查数据相比，全省建设用地总面积增加603.28万亩。

　　根据这次土地调查公布成果综合分析全省建设用地发展与用地结构，可以看出全省建设用地增加与经济社会发展要求总体上相适应，但城镇存在闲置和低效利用的土地，村庄用地与人口逆向发展，许多地方建设用地利用粗放、效率不高。

　　“二次调查数据将为河北提供土地管理‘密码’，它要求河北今后必须坚持十分珍惜和合理利用每一寸土地的原则，坚定不移地推进节约集约用地，构建协调发展用地机制，为经济社会发展、产业结构转型升级提供有力保障。”省国土资源厅相关负责人认为。

　　目前全省建设用地发展空间发展面临多重压力，为保障经济社会稳定发展，省国土资源厅提出，必须坚持严格节约用地制度，严格用地标准，推进城镇低效用地和农村空闲建设用地盘活利用，通过规划管控、布局优化、用地准入、市场配置、土地整治、监督管理等途径，促进土地集约高效利用。

　　严格用地标准，强化用地效益控制。据了解，我省制定了《河北省主要项目建设用地控制标准》，明确了全省各产（行）业64类项目建设用地控制标准。在用地审批工作中按照建设项目用地准入标准，严格控制用地规模、投资强度和建设强度，不符合产业政策、供地目录的项目不予供地。

　　积极稳妥推进农村土地整治，优化农村居民点用地布局。根据二次调查全省农村建设用地粗放的特点，我省将结合新农村建设，优化农村居民点用地布局，推进中心村建设，促进村庄用地缩并集中和空心村治理，积极稳步推进农村建设用地整治和建设用地增减挂钩。鼓励村内空闲地、闲置宅基地合理流转，积极盘活农村建设用地。

　　盘活存量，强化低效用地内涵挖潜。我省将进一步优化城乡建设用地结构和布局，尤其是开发区用地，强化内涵挖潜，盘活利用闲置和存量土地，推进旧区和城中村改造，促进存量空间的释放，增强现有建设用地的集约度。与此同时，我省还将建立更为完善的节约集约用地考核体系，构建协调发展用地机制。根据资源环境承载能力，合理划分定位全省城市层级结构，构建协同用地机制，有升有降调结构促发展，增强城镇空间综合承载能力，大力提升节约集约用地水平。

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