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　　二次调查“提醒”河北—— 严格保护耕地，数量、质量并重

　　通过二次调查，我省耕地省情一目了然。据了解，在全省现有9842.03万亩耕地，占全省土地总面积的34.80%。耕地面积比第一次土地调查减少503.65万亩，年均减少38.74万亩，人均耕地由1996年的1.60亩下降到2009年的1.40亩，低于全国人均1.52亩的平均水平。

　　“综合分析现有耕地数量、质量和人口增长、发展用地需求等因素，我省人均耕地少、耕地质量总体不高、耕地后备资源不足的基本省情没有改变，耕地保护形势仍十分严峻。”省国土资源厅相关负责人表示，二次调查的成果“提醒”河北，首先要保证和实施严格的耕地保护制度，坚守耕地红线。

　　按照我省的目标要求，到2020年，确保全省耕地保有量不低于9454.05万亩，基本农田保护面积不低于8316.00万亩。不仅要确保现有耕地数面积基本稳定，更要保证耕地质量不降低。二次调查的现实面前，河北该怎么办？

　　省国土资源厅提出，我省应将继续在粮食主产区围绕提升耕地土壤肥力、抗灾能力和持续产出能力，大力推进土地综合整治，不断提高耕地质量。一是科学开发耕地后备资源，强化新增耕地的质量建设与管理。在保护和改善生态环境的前提下，适度开发耕地后备资源，有效补充耕地面积，采用熟化土壤回填、增施有机肥等措施，改良土壤，培肥地力，确保新增耕地质量。二是建设高标准基本农田，完善农业生产设施。按照“田成方、树成行、路相通、渠相连、旱能灌、涝能排”的标准和“布局合理化、农田规模化、农业科技化、生产机械化、经营信息化、环境生态化”的要求，大力推进旱涝保收高标准基本农田建设。三是大力推广节水灌溉技术，促进水资源可持续利用。严格控制地下水超采，推广应用喷灌、微灌等节水技术，提高用水效率。四是实施土壤污染修复，确保农产品安全。开展清洁生产模式推广应用，大力整治农村面源污染，防止不符合国家标准的污泥、城乡生活垃圾和其他有机废弃物作为肥料直接施入耕地，防止重金属、有机污染物和其他有毒有害物质污染耕地，并对污染土壤区域积极进行修复和治理工作。

　　与此同时，我省还应科学构建耕地资源价值评价指标体系，将耕地的经济产出功能价值、社会保障功能价值和生态服务功能价值进行系统评价，把耕地多功能的“外溢价值”显性化、市场化，抑制耕地非农化速度。建立耕地保护补偿机制，采取经济激励和调节手段对耕地利用和保护主体进行经济补偿，调动耕地保护主体的积极性。

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