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深化改革、效率为先，倡导一人多能

——内部调剂岗位缺员，向高效岗位“转岗一批”

5月26日，记者在开滦集团钱家营矿业公司副井上井口，遇到了井口信号工姚玉华，她原来的身份是后勤部门统计员。“过去，井口信号工都是男工。”姚玉华说，现在企业发展形势不好，转岗对自己对企业都是有益的，虽然现在工作比过去累，但很稳定，感觉日子过得很踏实。

辅助岗位向生产岗位转移，是近年来开滦优化劳动用工结构的新举措之一。

对于传统的煤炭企业来说，工资成本是企业总成本的主要构成部分。对于降低工资成本，开滦始终坚持以不牺牲职工个人利益为前提，通过深化改革、推进管理和技术创新等措施，多渠道减少劳动用工总量。

近年来，集团着力推进煤炭传统产业的持续升级，加快高产高效矿井建设、优化生产布局，简化生产系统，推进“两化”深度融合向井下一线延伸，生产效率和集约化水平不断提高，岗位用工需求逐年下降。同时，加强劳动定额管理，严格控制以新增用工的方式弥补退休等自然减员导致的岗位缺员，使企业劳动用工效率明显提升。

“十二五”期间，开滦在产业多元化和经济总量不断扩大的背景下，劳动用工总量依然减少了两万余人，降幅达21%。

劳动用工效率提高了，但必要的岗位缺员仍然需要弥补。开滦的做法不是一味依靠新增用工，而是强化企业对内部人员的技能培训，在符合操作规程、保证职工个人利益的前提下，倡导一人多能、一岗多能。

经过几年的探索与实践，该集团初步形成了以“六工转移”为标志的劳动用工新模式：地面人员向井下转移、辅助单位人员向一线单位转移、管技人员向操作岗位转移、女工岗位向男工岗位转移、单位之间余缺转换、唐山区域人员向外埠转移。

今年3月，杜久波从荆各庄矿业公司的通风系统维护岗位转到一线采煤岗位。“比原来累吗？当然！但总不能一辈子过‘黄金十年’那样的好日子吧。企业过苦日子，需要大家一块分担。”这是杜久波的心里话。尽管由于企业效益不好，工资收入出现了普遍性下降，但杜久波的工资并没有受到明显影响，因为新岗位工资比原来要高一大块。这样的转岗，他很满意。

开滦这种用工模式的核心是使员工由创造效益较少或不创效岗位向创效较多或创效的一二线岗位转移，企业降低了成本，转岗员工提高了收入，实现企业和员工双赢。如果没有这样的创新，就不会有劳动用工总量的大幅减少。

在推进转岗的同时，开滦还充分考虑到不宜转岗的员工群体的实际情况，依据国家规定专门出台了“离岗休息”“离岗等退”“离岗协保”“停薪留职”等多项政策，符合政策规定条件的员工可自愿离岗退出。今年上半年，该集团已有2600多人据此办理了离岗手续。

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