工信部确认2016年取消食盐专营 影响百姓几何(4)
时间:2014-11-24 12:45河北网(www.he-bei.cn)
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垄断经营导致高碘地区食碘过量
我国目前的盐业专营始于1996年5月,当时为保证食盐加碘,国务院发布《食盐专营办法》。2006年4月,国家发改委根据该办法又颁布了《食盐专营许可证管理办法》,从而使食盐成为我国目前仅有的保持专营体制、按计划统购统销的行业。随着市场经济的发展,食盐行业放归市场的条件已经成熟。近年来,慢性淋巴细胞性甲状腺炎,呈现出发病率高和年轻化趋势,主要原因之一就是碘过量,特别是由高碘引发的桥本甲状腺炎。而预防和治疗此病的关键就是要节碘。市场人士认为,正是由于盐业垄断经营,才使高碘地区也不得不食用碘盐。
为何取消盐业专营的呼声直到如今才获得回应?复旦大学教授张晖明认为,改革障碍主要有两点。一是盐业公司的垄断地位有国家法规确定,具有法律效力;二是盐业公司在长期垄断经营过程中,存在不少灰色地带。
目前全国多数省市盐业公司和盐务局,基本是“两块牌子、一套人马”,既当运动员又当裁判员。一般情况下,盐业公司委托盐厂加碘,然后从盐厂采购大包装的加碘食盐,随后将采购来的大包装加碘食盐改换为小包装,再批发给本地批发点。一份调查显示,仅仅通过加碘这个环节,盐业公司利润就能大大增加,最后买单的都是消费者。
文/据解放日报
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