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　　河北网讯（河北日报、河北网记者李巍）近日，工信部首次确认我国将取消食盐专营，涉盐企业将实现自主经营、公平竞争。据悉，盐业体制改革方案核心为废止盐业专营，从2016年起，废止盐业专营有关规定，允许现有食盐生产定点经营企业退出市场，允许食盐流通企业跨区经营，放开所有盐产品价格，放开食盐批发、流通经营。

　　取消专营后，食盐质量能否保证？相对低廉的价格还能否维持？一系列问题牵动着百姓心。业内人士表示，取消专营只是盐业改革的第一步，要让改革红利更好地惠及于民，调好未来盐业市场的“咸淡”，不仅需要发挥好市场自身的调节与资源配置的力量，更需要法治与监管的呵护。

　　食盐专营为什么要放开？

　　有利于盐业市场的公平竞争，是大势所趋

　　小小的一袋盐，背后却是巨大的利润空间。

　　据国家发改委有关调研资料，目前，全国食盐的出厂价为400至500元/吨，省、市、县三级盐业公司“经手”后，进入超市售价达到1.3元/500克，换算成每吨，合2600元，已经是出厂价的6倍左右。记者在省会各大超市看到，最便宜的精制碘盐，售价为每袋（400克）1.5元，比全国平均价还要高，利润空间更是可想而知。

　　因用量有限，如此的价格百姓一般都能接受。而近来频频发生的“跨区用盐”处罚事件，则让百姓愈发感到垄断的盐业专营体制，早已不合时宜。去年3月，江苏新沂一家大排档的老板陈怀生使用了1公斤从东海县带回的盐，被新沂盐务局随机检查时撞了个正着，最终老陈被司法拘留，并交了5000元罚款和50元法院执行费。徐州市盐务部门认为，老陈的这些外地盐在自家吃，没问题；用于饭店经营，不行！

　　目前，全国大多数省、市、县盐务管理局不仅具有区域内盐业监管、计划调配职能，还通过另一块牌子“盐业公司”掌握着食盐的经销业务，可谓既是管理者又是经营者，备受争议。

　　改革已是必然。

　　由官府垄断经营食盐制度，最早是由春秋时期的管仲提出，到了战国时期，秦国的商鞅变法实行盐铁专卖。从那时起，食盐专营就成为中国历代沿袭的制度。因为食盐是人类生活必需品，而在古代，食盐又相对稀缺，因此专卖制度成为政府控制财源的绝佳方式。新中国建立之后，为了平衡盐价和保证加碘质量，国家仍然实行食盐专卖，不过，对于国家财政收入的作用越来越小。据统计，1950年，盐税占国家税收的比重为5.4%，到了2006年，这个比例已经降到0.04%，其国家收益可以说已经不复存在。

　　“经营权放开，有利于盐业市场的公平竞争，是大势所趋，不可阻挡。”河北省社科院财贸所副所长崔巍认为。

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