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宏观经济热点三问：产业新政频出，哪些行业受益(2)

时间:2014-10-08 13:20河北网(www.he-bei.cn)

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□河北日报、法制司起草的《互联网食品药品经营监督管理办法(征求意见稿)》，曾于今年5月28日在其官网公布，其后经历了1个月的意见收纳。

目前，对于医药的互联网交易，我国实行严格的管制政策，不仅对交易商家实行牌照管制，占市场体量近八成的处方药也被禁止在网上销售。而根据征求意见稿，若政策落地，上述管制政策均将被废除。不仅处方药网售解禁，销售主体资质也将由审批改为备案，这意味着今后若想在互联网卖药，“登记一下就可以了”。

据媒体报道，医药业界普遍认为，这项看似只是一个行业监管法规的改革，还被寄予了“从末端推动医改”的厚望。

以岭药业医药城市场总监邵清在接受媒体采访时称，征求意见稿的发布，显然不是食药总局一个部门在行动，而是本届政府执政理念的变化——该让市场做的就交给市场。

事实上，医药电商政策的调整思路，隐现于2013年以来的一系列官方行动和颁布的文件。

2013年年末开始，海南、上海等地已开始筹备网上药店医保支付试点。

2014年年初，主管医疗体制改革的国务院副总理汪洋视察京东，在京东集团CEO刘强东的汇报中，医药电商是重点汇报的内容之一。

一系列第三方平台的试点也在陆续推出——

2013年11月，河北慧眼医药科技有限公司95095医药平台获得第三方平台试点资质，随后，2014年2月，广州八百方信息技术有限公司再次获得试点资质。在两家行业内的垂直平台获得试点机会后，今年8月，综合电商平台1号店的试点申请也被批准。

毫无疑问，河北也是这一波新政改革举措的受益者。

今年6月27日上午，河北省政府与阿里巴巴集团在石家庄签署战略合作框架协议，其中一项重点合作内容就是“智能药监”项目。马云在正式会见时表示，阿里巴巴与河北合作的突破点在医疗领域，阿里巴巴将把自己网上医疗销售的医院平台放在河北。这意味着，我省将成为全国医疗健康改革的先行试点。

而这一项目所依托的政策平台，即征求意见稿中所提出的对医药电商交易管制的解禁。

不久前出台的海运业新政，也被视为加速改革进程的一项举措。

9月3日，国务院印发《关于促进海运业健康发展的若干意见》，部署促进海运业健康发展、加快推进海运强国建设。这是我国第一次国家层面发布海运发展战略。

该意见部署了七项重点任务，其中“促进海运企业转型升级”、“大力发展现代航运服务业”、“深化海运业改革开放”等内容尤为引人关注。

媒体报道认为，海运行业龙头多为巨亏央企,上述新政利于激发企业活力。鼓励海运业加快兼并重组，促进规模化、专业化经营、完善法人治理结构、建立经理人制度、鼓励混合所有制等内容，将促进国企进一步深化改革。

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