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“这么大一块退出了，之所以我省工业经济没有出现太大波动，主要原因是一批新的规模以上企业补上来了。”省工信厅副厅长邹平介绍，2013年，我省坚持做“加法”，出台了加快培育规模以上工业企业十项措施，明确了重点任务和鼓励措施。省工信厅建立了年主营业务收入超1000万元的规模以下工业企业信息库，完善了新建项目入统保障机制。全年全省培育新增规模以上工业企业2162家。

新增规模以上工业企业数量是一个地区发展的象征，是固定资产投资的成果，也是转型升级的成果。

今年，我省将继续把新增规模以上工业企业培育作为重中之重来抓，确保完成年增1600家的任务，力争新投产项目形成的规模以上企业占总数的1/3以上。

今年，我省将进一步降低行业门槛、放宽市场准入，尽快出台政府限制行业负面清单，加大对全民创业的奖励支持和信贷帮扶。以“订单式”服务为重点完善培训内容，面向初创者、二次创业企业等开展针对性辅导培训，督导各县（市）认真落实好每年不少于50亩创业辅导用地指标，加快创业辅导基地建设，完善孵化功能，让更多的市场主体涌现出来。

扶持培育企业，仅增加规模以上企业的数量还不够，更要看企业的成长性好不好，竞争力强不强。只有一批有规模、有效益的企业成长起来了，才能提升产业层次，优化产业结构。

为促进企业上规模上档次上水平，今年省级层面实施“三个一百”领军企业工程，筛选100家左右新兴战略性产业的企业，100家左右传统产业的骨干企业，100家左右现代服务业企业予以重点扶持。

与此同时，各市也要重点扶持一批成长性好的企业，一个企业一个企业地研究，一个问题一个问题地解决。

“增”一批产业集群

——培育10个超百亿的产业集群，打造工业发展“引爆点”

说到产业园区，我省每个县（市）都有一个或几个，但规模和水平参差不齐。树起一块牌子、划出一片地来不难，关键是往里装什么，怎么让“空口袋”立起来。要加快吸引企业特别是产业集群的入驻，打造工业发展“引爆点”。

1990年迈克·波特在《国家竞争优势》一书首先提出产业集群（Industrial Cluster）一词。波特通过对10个工业化国家的考察发现，产业集群是工业化过程中的普遍现象，在所有发达的经济体中，都可以明显看到各种产业集群。在环首都区域，我省建有15个新兴产业示范区。截至去年底，谋划引进的一大批战略性新兴产业项目中，中安科技碳纤维、北信通微波通信、高性能稀土材料等87个项目开工建设，累计完成投资174亿元。

借力园区平台，我省大力培育产业集群。现已形成370家优势较强、特色明显、发展潜力大的产业集群。2013年新增超百亿元产业集群8个，总数达到75家。新增超50亿元产业集群15家，总数达到138家。石家庄国家生物产业基地在抗生素、维生素、生化药物以及现代中药等领域生产能力和技术创新能力达到国内领先水平。保定国家新能源产业基地已形成光伏、风电、输变电、储电、节电、电力自动化等六大产业链，成为国内最具影响的新能源产业集聚区。廊坊国家高技术服务业基地吸引中科院过程所、热物理所、理化所、制浆造纸国家工程实验室、光电子器件国家工程研究中心等10多个科研院所和国家级工程实验室落地，建成研发、中试线100多条，成为我省重要的科技成果转化基地和高新技术产业聚集区。

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