培育新兴产业: 政策起飞,如何落地开花
图/云飞
□河北日报记者 王丽平 李冬云
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2月18日,记者从石家庄市高新区科技局得知,该区刚刚制定了加快培育和发展战略性新兴产业十条政策,对于新上项目、技术改造、人才引入等的奖励和支持都规定了具体实施细则。
高新区的这项政策,是在去年12月18日《石家庄市加快培育和发展战略性新兴产业十条政策》的基础上制定的。据了解,其区内四大产业为生物医药、电子信息、高端装备制造和现代服务业,前三项均属战略性新兴产业,占比较高。因此,尽管目前市政府的实施细则还没有出台,他们先一步研究推出了自己的政策。
而《河北省加快培育和发展战略性新兴产业十条政策》则是2011年就已制定。环保压力和产业转型升级的内在需求,在倒逼各级政府加快扶持新兴产业的步伐。
然而,来自各主管部门越来越密集的扶持政策和措施,能否同企业的实际需求“零距离”对接?换个视角,企业对于这些政策的“生产”部门和他们的“产品”,又有哪些现实的评价和期待?
政策能否针对性更强些 “我们最大的资产是人和电脑,都不费电”
河北创源通信技术有限公司总经理赵昕认为,在培养和发展新兴产业方面,我省各级政府和主管部门应该进一步明确政策的针对性,“比如针对IT业、信息类和科技类行业,是否可以考虑单列?据我了解,目前对电子商务就有一些专门的政策”。
具体行业具体对待,才更具操作性。赵昕说自己的公司致力研发的项目属于通讯行业,在信息采集和数据分析领域拥有领先国内的技术,以往也曾经通过各种途径了解产业政策,但结果很令人失望,政策针对性和指向性不强,一些主管部门还停留在老思路,往往偏重大投资,要求企业有高的产值、利税和固定资产等,和科技型企业不对路,享受起来很困难。
“以前曾经和一个主管局接触,对方领导第一句话就问我们的产值和利税”。赵昕说,科技类企业大多是轻资产,有价值的是人和创意,这些首先得不到金融部门的认可,如果政府再相对轻视,产业就很难靠自我力量发展起来。提起过去的经历,他有些哭笑不得,“有的机构评价好企业的标准里居然包括耗电量,我们公司最大的资产是人和电脑,这两样都不费电”。
赵昕感慨说,实际上,这些细分行业才是一个区域未来发展的源动力,并不仅仅关系到产业的转型,更包括升级,“没有软件、科技、信息产业的配合推动,传统行业的发展是没有后劲儿的”。
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