石家庄火车站前“打车难”调查③:让出租车有序流动(3)
□河北日报记者 陈玉杰 庞 超
长效监管、打破垄断、破除利益链条,一个都不能少
5月15日11时32分,石家庄火车站站前广场定点出租车打车点,几个原本凑在一起聊天等客的出租车司机突然散去,迅速钻到了各自的车里。这时,一位乘客刚走到排在最前面的出租车旁,还没有来得及说去哪里,司机就招呼着“赶紧上来,走啦!”
一向挑剔的定点出租车怎么突然变得如此热情起来?记者看到,不远处,两个运管处工作人员正拿着对讲机向这边走来。
“运管处又来检查了。”记者身旁一位出租车司机小声向同伴说。
据了解,石家庄市运输管理处在火车站专门安排了人员,进行定期和不定期的出租车规范运营检查。可是这种检查效果如何?
“打游击呗!毕竟运管处不可能时刻都在这儿盯着。”一位定点出租车司机透露,他们与运管处工作人员“周旋”的经验颇为丰富,一看到管理人员过来,便立马规范起来;可是管理人员一走,该怎么拒载还怎么拒载。
“相关管理部门应该建立一种长效监管机制,时刻约束出租车司机,让他们自觉遵守运营规范。”市民胡立志建议,希望有关部门能在出租车打车点安装电子监控装置,对出租车拒载、挑客行为进行实时监控,并据此对违规车辆依法进行处罚。
此外,还有市民认为,只允许少量的定点出租车进站拉活,有关管理部门的初衷可能是好的,但实际上却形成了垄断经营。“管理者可能认为,车少了,管理起来自然就方便,这样就能更好地维护火车站秩序。”出租车司机严师傅表示:“出租车越少,供求矛盾越突出,越不利于打车难问题的解决。只有让更多的出租车来火车站合法运营,打破垄断,才能从根本上破解打车难。”
记者了解到,为规范火车站出租车运营,省会相关部门曾经出台过不少治理措施,从收取管理费、设立出租车落客点到停运培训、巨额罚款,措施不可谓不多,也不可谓不严。可为何没能遏制出租车拒载现象的发生?“说到底还是利益作祟!”业内人士指出,相关管理部门的利益纠葛加剧了火车站定点出租车管理难。
记者调查发现,在火车站运营的定点出租车,除了每个月要交300元的管理费,还要交数额不菲的“进站费”,此外还有一些说不清楚的“公关费”等。有了利益结成的牢固关系,即使定点出租车拒载、挑客、漫天要价,相关部门及管理人员也睁一只眼闭一只眼地装作看不见。“管理者变成了利益相关方,对定点出租车的违规行为约束不严,导致相关规定得不到落实。”业内人士指出,多年来,相关部门对既得利益患得患失,是造成火车站打车难的最重要根源。
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