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大家都来讲规则:“土规矩”如何焕发新生机(图)(3)

时间:2015-01-13 20:26河北网(www.he-bei.cn)
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“对任何普遍性约定之遵守,皆源自人们的内心拥护,乡规民约也是如此。”河北大学社会学系副教授林顺利指出,好的乡规民约首先凝聚了传统价值观,让一方水土有一定之规。由于各村各乡存在一定的地域及文化风俗差异,所以作为“土规则”的乡规民约往往能够体现其本土习性和风俗,这比生硬的法规更具有适用性,也更具有凝聚力。其次,节省了法律成本,能触及到法律难以企及的地方。比如,化解婆媳矛盾、解决邻里纠纷等问题,乡规民约等社会规范的介入往往更有效。可以说,乡规民约给村民提供了一个介于国法和家规之间的行为规范,能够很好地填补法治建设的不足。

“乡规民约虽然是相对静态的,但也要随时代发展而赋予新内涵,需要在与时俱进中科学制定。”河北科技大学文法学院社会学系主任李东雷指出,应重视对乡规民约的规范和指导,既要尊重村民自治权和首创精神,又要保障国家法律的统一实施;既要继承和发扬优良的乡村文化传统,又要引导村民坚决摒弃糟粕和不良习俗;既要坚决保障农民依法约定乡规民约,维护村民合法、合理、合情利益,又要坚决防止被不良人员滥用或利用。

“更重要的是,在依法治国的大背景下,制定乡规民约可以相应增加法治含量。一句话,内容上坚持取其精华、去其糟粕,制定中坚持程序合法合规,实行中做到有效监督。”李东雷说。

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