转型治污看浙江:打破GDP崇拜让发展饱含“绿色因子”(4)
十年努力,不再“以GDP论英雄”
“以前我们总将‘前有标兵,后有追兵’挂在嘴头上,这些年已经不再提了。”在苏靖的印象里,近年来,浙江对于经济发展速度的追求逐渐降温。
这并不是一种迫于经济大环境的无奈,而是一种发展理念上的更新。
正因为如此,2004年以来,浙江固定资产投资增速一直低于全国平均水平。浙江各界普遍认为,GDP增速与经济发展质量逐渐匹配的浙江已经渐入佳境。
对此,外界戏谑地说,以前,浙江就像是一个“慌着神向前冲的侠客”,而现在像是一位“闲庭信步的居士”。
取消县市区GDP大排名发布
卓勇良对记者讲了这样一件事:几个月前,浙江省省委书记夏宝龙到浦江县考察,站在浦阳江边,望着遍布周边的水晶工厂,夏宝龙很坚决地说:“浦阳江周边的水晶生产污染很严重,我们宁可不要这些GDP!”
决策者的态度令在场的卓勇良感到振奋。在浦阳江边的水晶工厂逐渐消失的同时,浙江对GDP的看法也发生了改变。
“如果把简单的‘GDP增长’理解为‘发展’,一味热衷于贪多求快、贪大求洋,片面追求发展的规模和速度,那么您可能就是在崇拜政绩,多多少少免不了急功近利。事实上,这种政绩往往是短命的。”浙江的学者认为。
让发展的路径不再受制于GDP数字的约束,浙江尝试建立了一套保障机制。
今年以来,衢州打破地域限制,将全市乡镇分为经济型、生态型、复合型三大类,分别建立了考核机制。其中,经济发展指标考核是选取固定资产投资增长率这个反映经济运行质量和后劲的指标,且权重只占8%。
记者了解到,2002年以来,浙江一些地方逐步减少干部考核中的GDP分值,对生态环境要求较高的地区甚至完全取消了GDP考核,同时在考核中增加民生和社会和谐的分量。而以前浙江每年都定期公开的全省县市区GDP大排名,从今年起也将取消。
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