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磁县辖19个乡镇，376个村，人口64.3万，总面积1015平方公里。全县共有基层党组织989个，党员26825名。创先争优活动以来，作为中央创先争优活动领导小组办公室成员单位中农办、中财办联系点，县委紧紧围绕中央、省委和市委提出的活动目标，在中农办、中财办直接指导下，立足磁县实际，创新活动举措，以活动开展推动各项工作争先晋位，以各项工作取得的成果检验活动成效，激发了全县干部群众创先争优、创业奉献热情，推动了全县各项事业又好又快发展。

一、事争一流敢争先，在高标定位中明确争创目标。

县委坚持“国际视野、全国特色、都市标准”，立足磁县区位、交通、文化等资源优势最大发挥，着力打造“三都文化地，千年磁州窑，生态荷花园，都市休闲港”。确立了“十二五”期间深入实施“对接大城区”战略，打造邯郸与安阳之间独具特色的发展高地。明确提出对标遵化，实现“两个赶超”、“两个缩小”(全部财政收入、全社会固定资产投资力争赶超，一般预算收入、农民人均纯收入差距力争缩小)，在全省综合经济实力争先晋位目标。建成了全省一流的规划展示馆；将世界500强企业中化集团引进磁县；建成的中盛国际广场成为华北地区最大的童装研发、生产、展示、交易中心；正在建设的磁州窑文化创意产业园、北朝历史博物馆均为全国唯一。

二、围绕中心强举措，在推动发展中激发竞争优势。

县委把创先争优活动与全县中心工作推动紧密结合，实现了良性互动。一是与推进工业聚集区建设相结合。形成了省级煤化工循环经济科技示范园区、省级装备制造产业园区、童装产业园区、溢泉湖休闲度假区、漳河生态科技园区五大科学发展平台，五大园区入驻企业50多家，完成投资80亿元。二是与推进城镇化相结合。三年来，共投入资金230亿元，实施项目216项，城乡面貌发生巨大变化。三是与提升开放水平相结合。举办了首届两岸中小企业发展论坛、海峡两岸文化产业发展论坛等9次全国性会议和论坛；中化集团、冀中能源峰峰集团、澳大利亚澳成集团、湖南郴电国际、大唐集团等一大批战略投资者相继落户磁县。四是与改善民生相结合。三年投入20亿元，连续实施“十大民生工程”，群众的幸福指数显著提高。

三、机制创新激活力，增添科学发展不竭动力。

县委在创先争优活动中推动机制创新，激发工作活力。一是创新工作推进机制。连续实施“三个十工程”，坚持一个项目，一名县级领导、一个责任部门、一个专门班子、一套考核办法五位一体推进，四大班子领导齐上阵，形成推动工作强大合力。二是创新绩效考评机制。与上海复旦大学共同开发了干部绩效考评系统，变年度考核为经常性考核，推进干部考核常态化、信息化、民主化，受到中央组织部和省委组织部肯定。三是创新激励机制。每年评选“磁县发展功勋奖”，对为全县发展作出突出贡献的人士进行重奖激励。四是创新社会管理机制。着力构建“三机制三平台一保障”农村工作运行格局，在组织群众化、群众组织化、组织服务化上探索出了一条农村社会管理新路子。五是创新干部选任机制，连续两年“双推双考”了一批35岁以下年轻干部。

四、重心下移夯基础，努力提升党建科学化水平。

一是始终把加强基层组织摆在重要位置，强化党建责任落实。县委常委会每季度至少专题研究一次基层党建工作，每名县级党员干部在农村建立了党建联系点。二是始终把激发基层活力作为关键突破，实施工程推动。连续实施了基层党建“十百千”示范工程和农村优秀人才“百千万”培育工程，培树了10个红旗乡镇党委、100个党建示范村、1000个党员示范户。三是始终把基层党建规范运行作为重要任务，建立长效机制。认真落实“一定三有”，每月按时、按标准发放村“两委”干部补贴，为127名连续任职10年以上的村党支部书记办理了社会养老保险，24名优秀村党支部书记荣获磁县发展功勋奖。引导大学生村官进“两委”，在村“两委”换届中，全县80名大学生村官65名进入村“两委”班子，2名当选为村党支部书记，做法受到中组部肯定。

五、服务群众提质量，把群众满意度作为创先争优活动的检验标准。

一是深入推进“为民服务创先争优”活动。在全县43个窗口单位和服务行业广泛开展“三亮三比三评”活动，开展“十佳窗口单位”、“十佳群众满意窗口”和“百名行业服务标兵”评选。二是深入开展“千名干部下基层”活动。2011年以来，从县直机关抽调1000名干部，进驻全县376个村开展“访民情、解民忧、促发展、创和谐”主题实践活动。三是深入做好群众工作。县行政服务中心、联合接访服务中心投入使用，全县19个乡镇群众工作站、376个村级群众工作室全部建成，发挥了沟通联系群众、把矛盾化解在基层的作用。

（本版撰稿：江涛、高常波、崔文飞、李振为）

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