和谐河北新探索·创新机制篇(2)
“大信访”需要“大动员”
信访工作说到底是群众工作,必须用群众工作来统揽。走出“信访部门抓信访”的局限,摒弃“谁家孩子谁抱走”的简单化做法,按照“大信访”理念动员和组织各个部门、社会各界综合施治,解决信访难题。
构建服务群众平台和网络,方便群众办事,畅通信访渠道,及时化解矛盾纠纷。保定市建立6586个农村(社区)群众工作站、354个群众工作总站,从各部门抽调的2万多名工作队员定期开展矛盾纠纷排查活动,将大量不稳定因素化解在萌芽状态。
从全面铺开到上水平、出精品、建机制,保定市各县(市、区)正在按照不少于10%的比例培树精品工作站,以此提高整体工作水平;大力推行工作队员派出单位与驻村(社区)结对帮扶、定期培训、主题工作日等机制,提高工作的规范化、精细化管理。
更为重要的是,以矛盾纠纷排调为初衷的群众工作站制度,通过不断拓展、深化、延伸,正在引发一场社会管理领域的突破。保定市提出重点深化和完善“三个三”社会管理机制:一是坚持以人为本,继续深入开展亲民爱民、亲商重商、群众工作站“三项活动”;二是坚持服务为先,继续健全完善民政事业服务、行政审批服务、信访接待服务“三个中心”;三是坚持固本强基,建强乡镇干部、农村干部、社区工作者“三支队伍”。
信访工作大家做、从源头做;群众工作主动做、全过程做。在建立群众工作站(室)的同时,我省各市、县(市、区)普遍建立行政服务中心和联合接访中心,实现群众办事“一站式”受理、“一条龙”办理,大量久拖不决的信访事项得到解决。新理念催生新举措、新探索,按照“用群众工作统揽信访工作”的思路,新的信访工作机制、群众工作机制正在形成。
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