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基层社会治理好办法⑧

社区变“智慧” 百姓享平安

——廊坊市安次区智慧平安社区（村街）建设探访

“刷脸”进出、三维感知、精准服务……在廊坊市安次区，社区正在变得越来越“智慧”，老百姓住得更为安全和方便。

目前，安次区将馨语星苑、畜牧局综合楼、瑞河兰乔小区以及西太平庄村作为试点，优先开展智慧平安社区（村街）建设，有效提升了社区（村街）的治安防控水平，辖区居民安全感、满意度明显提高。该区计划再投入2000余万元，全面推动智慧平安社区（村街）建设，计划明年底前完成6个有物业小区、76个无物业小区以及19个村街的智慧平安建设工程，2021年底前实现智慧平安社区（村街）全覆盖。

“刷脸”出入，便民服务上档次

10月29日下午，廊坊市安次区瑞河兰乔南区大门口，刚从市场买菜回来的刘文成老人，拎着沉甸甸的购物袋，走到智能人脸门禁前，对准摄像头扫描脸部，信息很快被识别，大门随即弹开。

瑞河兰乔小区的智慧社区系统刚刚投入运行，居民们拍手称好。“有了人脸识别真方便！”刘文成说，过去兜里总要带一大串门禁卡扣，出门经常忘带，进出很不方便。

大门口的智能人脸门禁设有“访客”功能，来访者只需用身份证在刷卡处一刷，对准摄像头进行人像比对，成功识别后大门即被打开。

在一般社区，单元门禁都安装了与各户相连的可视对讲。如果有外来访客，拨通对讲就能让住户把单元门打开，前提是：主人要在家。而在如今的智慧社区，业主可用手机下载一个APP软件，如果有访客到访，家中无人应答，呼叫会转移到主人的手机上，业主在数公里之外也能给客人远程“开门”。

安次区光明西道馨语星苑小区7号楼一单元门口，同样实现“刷脸”识别的门禁屏幕上，正显示着一则“关于城乡居民基本养老保险费、城乡居民基本医疗保险费集中征缴”的通告，引起了不少业主的关注。

“过去，居委会发布通知，只能张贴在广场的公告栏里，一般只有遛弯的大爷大妈有空看。”馨语社区党支部书记赵冬梅说，自从在单元门禁上加载了“公告”功能后，各类宣传告示的知晓率明显提高。

三维感知，全方位保障居住安全

西太平庄村位于廊霸线北侧，地处城乡接合部，交通便利。“全村共有进出口9个，可谓四通八达。”西太平庄村党支部书记王德永介绍，结合村庄实际，今年6月，他们在全村出入口、村里的主要干线，村委会、卫生所、小卖铺等重点部位，安装了18套人脸识别系统，6套车辆识别系统、65套视频监控设备。

“自打建了‘智慧乡村’，我们的工作轻省多了！”西太平庄村安全巡查员韩凤宽告诉记者，“全方位、无死角”的立体防控形成了巨大的威慑力，村里的外来车辆明显减少，入户盗窃等治安案件近来没发生过。

安次区政法委常务副书记边体健介绍，他们还在社区各单元门口安装了防尾随视频监控设备，一旦发生案件，可以调取监控，及时锁定嫌疑人。在每栋楼的楼顶，还装有全景摄像头，可以有效判断“高空坠物”来自哪里。

“人过留影、车过留牌、机过留号”——智慧平安社区（村街）平台拥有三维动态感知功能，可实时采集进出社区（村街）人员的人脸、车辆、手机等信息，系统自动对其进行精准的轨迹分析，及时对犯罪嫌疑人预警。

最令人挠头的电动车安全也得到保障。馨语社区为每辆电动车安装了北斗定位系统，一旦被盗，可通过定位功能找回。智慧平安社区系统运行几个月来，这个小区实现了零刑事发案、零灾害事故。

精准分析，破解社区服务管理难题

10月29日13时，安次区瑞河兰乔社区居委会一楼大厅，工作人员正利用中午，为居民进行门禁登记。这个社区的智慧平安社区系统刚刚投入使用，目前已有10913名居民登记了信息。

在居民登记页面，记者看到，每个居民都要详细填写姓名、身份证号、居住类型等信息，租户还要明确居住期限。“如果是暂住人口，‘刷脸’门禁时限根据租房合同期限设定。租赁到期，授权失效；租客变动，再次采集。”瑞河兰乔社区居委会副主任解娜介绍。

这些信息在社区录入后，同时传输到安次区政法委的智慧平安社区乡村管理平台。“社区（村街）的实有人口、车辆、房屋、商铺的信息，我们都能实时动态掌握。”边体健说。智慧平安社区的建设，从根本上解决了社区工作的信息采集难题，变被动为主动，尤其强化了对出租房屋、暂住人口、重点人员的动态管理和针对性管控。

在本就无物业管理的老旧小区，“智慧”的优势更加突出。安次区畜牧局综合楼是一栋坐落在光明西道的5层老楼，有着20多年的历史，没有成熟的物业管理。“现在改成‘刷脸’进单元，心里踏实多了！”4单元的老住户胡振龙告诉记者，这栋楼里一半以上都是出租户，进出人群复杂。过去，单元门就敞开着，安全上没有保障。

两个月前，馨语社区居委会工作人员在做社区门禁登记时发现异常：小区2号楼一套110平米左右的房子，竟然前后登记了10名租住人。工作人员立即对该房屋进行走访调查，发现屋内所有房间都被打上隔断进行群租，有很大的消防隐患。他们立即联系公安部门，对房主及出租中介进行讲解教育，责令其拆除隔断。

80岁以上高龄且独居的老人，一直是社区服务的重点关注对象。馨语星苑社区智慧平安建设平台上，点击“社区关爱人群”板块，15个80岁以上的高龄独居老人信息都列在其中。点开一个老人的头像，他（她）每天在小区各个出入口进出的时间一一显示，行动轨迹一目了然。

“如果老人长时间没有在经常活动的区域活动，就说明有异常，我们会及时排查。”赵冬梅说，智慧平安社区建设的目的，归根结底是为百姓提供更优质的服务管理，通过大数据分析，更精准地为有特殊需要的人群提供服务。（记者解丽达、霍相博）

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