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探索完善技术创新组织模式

今年9月，我省出台的《关于深化科技体制改革加快推进创新发展的实施意见》中，提出了要完善“企业出题、政府立题、协同破题”的技术创新组织模式，《建议》在此基础上进行丰富和调整，明确提出要探索“市场出题、政府立题、企业担题、协同破题”的技术创新组织模式。

专家认为，纳入“市场出题”，进一步明确了“市场”在科技资源配置中的决定性作用，意味着创新课题要来自市场需求、成果交由市场检验、绩效通过市场评估、财政支持由市场决定的创新决策方式。

“企业担题”、“政府立题”，则进一步强化了企业创新主体地位以及明确了政府在科技创新中的作用。其中企业方面，要发挥龙头企业的创新引领和科技型中小企业生力军作用；对政府而言，则要加大对企业技术创新支持力度，引导各类创新要素向企业聚集。

《建议》还明确了推进科技创新的重点领域，即“聚焦智能制造技术、节能环保技术、新能源开发技术、生物技术等核心关键技术，实施一批重大科技专项”。

探索军民共建共管创新基地

《建议》中首次明确将军民融合创新纳入省级层面，提出要探索共建共管创新基地，推动军民创新要素双向流动、渗透兼容，形成军民融合深度发展格局。

专家认为，长期以来，军工单位以其强大的创新实力，通过军民融合的途径为河北发展贡献了力量。《建议》在此作出部署，旨在壮大河北科技创新的力量，拓展科技创新的途径。

不仅如此，《建议》还提出，“推进新兴产业研究院、产业技术创新联盟等协同创新组织建设，支持社会力量创办科技研发服务机构”，也充分显示了河北在坚持创新发展道路上的开放思维。

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