再探刘青山、张子善大案(组图)(11)
当时的河北省人民政府财政厅厅长马力曾针对此案在河北日报发表检讨文章,提出关注财政工作上的预决算制度:检查收支情况,必要的抽查科目和检查原始单据,是非常必要的。
“一切有权力的人都容易滥用权力,这是万古不易的一条经验。有权力的人使用权力一直到遇有界限的地方方才休止。”省委党史研究室二处副处长冉世民援引孟德斯鸠的话,一语道破权力约束的必要。
“刘、张所以能贪腐,很大程度上是国家初创时期各项制度不健全令其有可乘之机。”据省委巡视办专职副主任李清怀介绍,随着贪腐情况频出、与民争利现象严重,新中国成立后一段时期党政机关经商办企业的做法很快被明令禁止。
“随意挪用、撕毁欠条这样的财务乱象在当下几乎很难出现。”省委巡视办副主任张军田介绍说,刘、张式的挪用、截留、套取专项资金已成为非常低级的犯罪手段。如今“一把手”权力正不断受到制约和监督。尤其是各党政机关实行现代财务管理,财务管理由原来的“一支笔”变“多支笔”签字审核,“大大降低了个人运作空间”。同时,张军田介绍,现在熟悉财政财务,精通查账的审计机关,对领导干部在经济决策、经济管理等经济责任方面审计监督,“一查能把账查个底儿掉!”
“领导满足于订计划、看报告、下指示,却疏于检查。”在《沉重的责任,惨痛的教训!》中,杨秀峰曾对此事做了深刻反思,并表示张子善“善于迎合又善于蒙混、专门伪造证件写假报告,譬如上面问干部强迫命令情况,他提笔就写出该专区犯命令主义错误者有若干人;明明国家粮款已被他挪用了,但他的报告册子中还仍旧存有这笔数字”。
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