石家庄长安区老工业区演绎“出城记”(2)
6月中旬,位于省会和平东路与纺织街交口东侧的石家庄常山纺织股份有限公司棉三分公司厂房的主办公楼,被钩机推倒。这个曾和棉一、棉二、棉四成就和平路“一景”的老牌纺织厂,将带领他的几千名老职工,在正定重新开辟一片新天地。常山纺织已于2008年开始搬迁,计划2016年搬清。
另外,长安区的另一个大户——华北制药已于2007年率先开始搬迁,搬向石家庄经济技术开发区,计划2017年搬清。
原址干什么——华药、常山建博物馆,石焦、石钢布局主题公园
和平路南北两侧相对的华药厂区俄式办公楼,是石家庄作为国家重点城市建设中重点项目的标志性建筑,是石家庄市区内保存规模最大、最完好、最具代表性的俄式建筑。“按照方案,这些建筑将设计用作医药博物馆,开展保护研究医药文物和标本、举办展览等公益性活动。”华药集团相关负责人告诉记者。
计划建成博物馆的还有常山纺织。方案提出,在原常山纺织集团旧址建设纺织博物馆,规划设置4个展览大厅,收藏、保护纺织历史文物,举办展览、开展社会教育活动。将棉一和棉二的大门和临街主楼保留下来,建成纺织文化主题园,作为市民休闲和纺织科普宣传的城市文化综合体。
其实,工业文化遗产,是近年来兴起的一个热门旅游项目。
方案还提出,对石钢旧厂房和焦化厂部分厂房进行修复性设计和改造,原址规划布局大型主题公园,对修复土地进行园林式规划,建设营造高水平的景观环境,并加强对工业文化遗产的保护。
全国范围内老工业区的“毒地问题”,一度面临舆论的“拷问”。方案提出,企业搬迁后的生态环境治理重点是污染土地修复和绿地建设。为此,石家庄市将对重金属污染的土地主要采取换土处置,对污染土地进行开挖清运,到市政府指定的地点进行焚烧、填埋和资源化利用,对开挖地以洁净土回填,上面辅以绿色植被。对轻度污染的地块,采取生态修复,主要以绿色植被进行修复。
长安区相关负责人表示,企业搬迁完成后,长安老工业区自西至东将规划形成“中央商务区、科技服务区、生态居住区及城市休憩商业区”四大板块空间布局结构。
资金哪里来——多渠道筹措,同时探索土地出让补偿或收益解决
397.4亿元!这是《实施方案》对老工业企业搬迁改造投资的估算资金。业内人士表示,虽然石家庄市政府已经制定了方案,但搬迁资金不解决,搬迁很难真正启动。
按照方案,搬迁改造资金将主要通过以下几个渠道筹集:企业利用自有资金、企业通过资产抵押筹集资金、引入战略投资者吸收社会资金等。例如,耗资巨大的石钢搬迁需要资金86.6亿元,其中70亿元需要企业利用自有资金解决,另外16.6亿元需要其他资金渠道解决。
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