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税收优惠引导企业绿色发展

“要不是税务部门给我们算细账，企业也不可能有今天的‘变身’和发展。”承德建龙集团负责人由衷地感叹。2001年成立的建龙特殊钢公司，在生产过程中一度产生大量工业废水、废气、废渣，直接污染环境。企业负责人回忆说，由于当时企业刚接手钢铁厂，精力主要在企业扭亏为赢，对生产可能带来的环境问题并没有多想。而随着企业的不断发展壮大，一个棘手的问题就摆在了面前，究竟要不要投入资金将企业的环保处理设施进行升级？就在企业举棋不定的时候，鹰手营子矿区地税部门的工作人员找上门来，给他们算了一笔税收账：如果企业进行环保升级投入，响应政府的“三废”利用举措，就可以享受免税优惠，而这笔资金正好可以帮助企业转型升级。该企业最终采纳了地税部门的建议，对烧结机脱硫工艺流程进行改造，采购节能节水设备，转型生产以含钒特殊钢、铜基合金为原料的齿轮钢等高端产品，直接享受减免税收911万元，原先的污染企业变成了高新技术企业，产品供不应求。

天下山楂在承德，承德山楂在怡达。经过两年多的建设，鹰手营子矿区怡达果品深加工扩能二期工程正式竣工投产。该项目投产后，可使企业年产值增加3.76亿元，年创利税2491万元。公司经理李志民感慨地说：“企业能取得今天的成绩，税收政策的引导支持功不可没。”农民出身的李志民，以前不太关心税收政策，地税人员到企业调研时，了解到企业成立了农产品初加工公司，他们主动帮助企业落实税收优惠政策，免征所得税277万元。“税收上节约的资金，我们又都投入到企业发展上，企业发展形成了良性循环。”李志民说。

在汪家庄村，党支部书记汪振发指着一处郁郁葱葱的山林告诉笔者，“这里以前是露天煤矿废弃地，一下雨，这一片都是黑煤水。近几年怡达集团与农户签订了承销山楂合同，老百姓在山上种满了山楂树、苹果树、栗子树，山变绿了，村也变美了。”

综合利用让尾矿变废为宝

“尾矿是公害，但也是资源；是包袱，也是财富，关键看你怎么对待。尾矿的资源综合开发利用是经济任务，也是政治责任；是环境建设，也是民生工程；是当务之急，也是长远之需。”承德市委书记郑雪碧指出，要全面推进尾矿综合开发利用，培育接续替代产业，实现绿色循环发展。

鹰手营子矿区现有尾矿库7座，累计积存量约6000万吨。矿区政府提出了促进冶金矿业企业转型升级的战略，支持企业综合利用尾矿、矿渣资源生产新型建筑材料。寿王坟铜兴建材公司是寿王坟铜兴公司的子公司，专门利用尾矿渣生产标砖，销售范围辐射承德周边地区，年减排尾矿5万吨。公司经理告诉笔者，该企业下一步将邀请有关专家，对尾矿进一步“淘宝”，争取再造一个铜矿奇迹。

作为资源综合利用的开滦集团兴隆矿务局矸石热电厂2×300MW机组工程也已经投入运行，年发电6400万千瓦时。据该区统计，全区因矿山开采形成10万吨以上的矸石山共有10个，占地3500亩，该公司业务人员说，用煤矸石来进行发电，不仅为企业节省了大量成本，而且实现了煤矸石的综合利用。

据不完全统计，地税局已为全区5家综合利用资源企业和矸石热电厂免征企业所得税600万元。日前，国家发改委将承德列为第一批资源综合利用“双百工程”示范基地，地税局也将借助这股东风，为企业发展保驾护航。

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