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好的奶源只是生产奶粉的第一车间，没有严格的产品检测仍然无法保障奶粉质量。我省监管部门将参照药品的管理办法，要求企业对婴幼儿配方乳粉产品进行全项目的“批批检验”，并要求生产企业对原辅料使用、生产过程控制、产品检验、销售等情况进行记录，依此建立起婴幼儿配方乳粉的追溯体系。

“我们将对乳制品企业实施每周抽检制度。省政府每年拨出1000万元用于省级抽检，确保实现原料乳粉和生鲜乳抽检比例不低于所有批次的15%、出厂乳制品成品每周抽检，对婴幼儿配方奶粉加严抽检，并推动全省乳制品企业建立产品溯源体系。”河北省食药监局相关负责人介绍。

政策保障

——每年财政安排4.225亿元，到2017年，婴幼儿配方乳粉产量将达10万吨

3月8日，在张家口察北牧场，君乐宝乳业年产能6万吨的婴幼儿配方奶粉项目破土动工，该项目一期将建设年产3万吨婴幼儿配方奶粉生产线，计划10月正式投产。届时，君乐宝奶粉产能将突破4万吨，有望跻身国内奶业第一阵营。

此举也将迅速实现河北省奶业发展的阶段性目标。去年底，河北省出台的《关于加快全省乳粉业发展的意见》提出，鼓励乳粉企业兼并重组、盘活闲置资产，扩大生产规模。2014年至2017年，每年省财政安排4.225亿元支持全省乳粉企业。到2017年，全省将建成君乐宝等2至3家年产5万吨以上的乳粉企业集团，全省婴幼儿配方乳粉产量将达10万吨。

“这是推动我省重振奶业的重要举措。”省工信厅消费品处处长马越表示，近年来婴幼儿配方奶粉需求迅速增长，这为我省企业发展提供了广阔的市场空间。而政策推动，将助力河北奶业重新崛起。

工信部发布的数据显示，目前国内企业婴幼儿奶粉年产量约为60万吨。由此看来，如果发展顺利，今年底我省乳企有望占领全国近10%的市场。

其实，鼓励河北省重点乳企做大做强，也有当前全国奶业变局形势下的需要。日前工信部发文，鼓励和支持企业通过兼并重组以提高产业集中度，力争将128家奶粉企业重组合并至10-20家，并在两年内争取培育形成10家年销售收入超过20亿元的大型企业集团。

“在此背景下，河北加强对龙头企业的培育，意在避免在国内国际奶粉业话语权的缺失。”袁运生认为，在政策的推动下，未来国内奶业的集中度将进入快速提升阶段，河北乳企只有迅速做大做强，才能在全国格局中占有一席之地，最终实现河北奶业重新崛起。（河北日报记者刘清波）

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国产奶粉迎来发展契机

日前，国家质检总局发布《关于加强进口婴幼儿配方乳粉管理的公告》，这也被称为史上最严格“洋奶粉新规”。

公告规定，从4月1日起，进口婴幼儿配方奶粉的中文标签必须在入境前直接印制在最小包装上，不得在境内加贴。公告还明确，5月1日起未经注册的境外生产企业的婴幼儿配方奶粉不允许进口。

业内人士指出，中国市场上至少八成多的“洋奶粉”将被淘汰出局。

据了解，由于对国产奶粉质量的不信任，我国进口奶粉市场增长迅猛，市场鱼龙混杂。许多所谓的“洋奶粉”，其实是一些中国公司在国外注册商标，然后在国外找奶粉加工厂生产出来的“原装进口奶粉”。这些奶粉并不在海外销售，只是“特供”中国市场，被安上了“洋品牌”后价格就翻了几倍。

业内人士表示，前前后后至少100个号称原装进口的洋奶粉品牌进入中国市场，但其中真正在海外销售的洋品牌只有20来个。

相关专家表示，史上最严“洋奶粉新规”施行后，一批不合规的进口奶粉企业将被淘汰，这些空出来的市场份额将引发多方激烈角逐，也给国产奶粉带来新的契机。（河北日报记者刘清波/整理）

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