外资服务业助力石家庄华丽转身(2)
2 对策：“石家庄的政策要比北京、天津更优惠”
“药都”、“棉纺厂”……以往石家庄给外界留下的最深印象离不开制药和纺织这两大传统产业，不过随着转型升级的步伐越来越快，石家庄也正在打造现代宜居新城市，而现代服务业则是转型升级发展的重点，外资服务业的引进和培育，对于石家庄本土现代服务业的发展更有促进意义。
肖士明介绍说，石家庄工商局最近几年每年都要向政府提交调研报告，客观分析石家庄招商引资形势、外资服务业发展状况和运营情况，针对服务业利用外资结构欠佳、外资现代及高端服务业欠发达等问题，向市政府提出建议和措施。2011年，该局撰写的《石家庄市第三产业外资发展调研报告》，对我市外商投资企业第三产业的基本情况、类型分布、投资者来源以及发展特点作了客观分析，并提出建议。
对于现代服务业发展，肖士明认为，结合石家庄市的地理位置和城市产业布局，应着力推进现代物流业，金融保险业，社区服务业，旅游业等现代服务业的发展，进而优化服务业内部产业结构，提升服务业整体发展水平和层次，实现传统服务业向现代服务业的转型。“在政策扶持方面，制定比北京、天津更优惠的政策，形成合作、竞争的态势。”肖士明建议，以项目招商、设立和发展为依托，建立大项目设立绿色通道，建立运行协调机制，优化执法环境，实现最高效率审批，最小成本设立，最大效益发展。与此同时，完善基础设施配套，除完善工业基础设施配套外，还应注重商务配套，完善酒店、商场、公园等生活设施，美化环境，打造宜居城市，吸引项目，留住人才。
特易购、沃尔玛(河北)商业零售有限公司落户石家庄，成为石市发展总部经济的一大亮点。肖士明认为，在吸引外资服务业方面，石家庄应借助区位优势，吸引跨国公司的地区总部、研发中心、采购中心以及国内各大企业集团总部落户。与总部设在京津的外资企业和大型研究机构对接，打造“总部—制造基地”价值链的产业聚集基地，同时增强加工配套能力，加快产业集聚，形成产业关联体系。
服务业利用外资结构偏重于传统的商贸服务业，而具有信息技术承载度高、附加值高、资源消耗低、环境污染少、吸纳就业能力强、国际化水平高等特点的服务外包这一高端服务业相对较少。应以传统生产型支柱产业和新兴产业为支撑，如装备制造业、药品生产业、电子信息业、动漫产业等，通过扩大外包服务业务，用战略分工促进企业转型升级，优化产业结构，提升企业核心竞争力。
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