石家庄城市排水纳入法治轨道 城市内涝难题有望破解(2)
解决问题二:
雨污水排放管理加强 餐饮行业配置隔油池
“条例不仅明确了雨水、污水分流制度,更对雨水、污水的排放行为进行了加强。”石家庄市排水管理处监理所所长张世武说。
条例规定,新建、改建、扩建的建设项目,不得将雨水管网、污水管网相互混接。对原有雨水、污水合流的区域,应当按照城市排水专业规划要求,进行雨水、污水分流改造。
条例第四十二条还规定:建设单位、施工单位将雨水管网、污水管网相互混接的,由城市排水行政主管部门责令改正,处五万元以上十万元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。
条例规定还加强了对雨水和污水排放行为的管理。
条例第十八条规定:从事餐饮、洗浴、洗染、美容美发、洗车、汽车修理和加油等经营活动的单位和个人,应当按照国家技术规范建设自用排水设施,配置相应的隔油池、毛发收集池、沉砂池、化粪池等污水预处理设施,并定期清疏,保障正常运行,保证外排水质达标。
医疗卫生机构应当建设污水预处理设施,对产生的污水、传染病病人或者疑似传染病病人的排泄物按照国家规定严格消毒,达到排放标准后,方可排入城市排水管网。
解决问题三:
排水施工行政部门提前介入防路面塌陷
张世武说,条例加强了对城市排水设施建设的管理。目前市政工程施工单位水平良莠不齐,加之排水设施隐蔽性强,多为地下设施,施工质量出现问题后短期内不易发现,且直接影响城市道路的路基安全,后果十分严重。为防止出现路面塌陷给人民生命财产带来损失,条例明确了排水行政部门的前期介入、验收备案、工程档案移交等各项制度。
解决问题四:
明确公共排水设施管理主体,避免推诿、扯皮
张世武说,条例还对城市公共排水设施的保护制定了具体措施。
条例详细规定了对排水设施的保护范围及保护措施,对临时占用、拆除、改动排水设施提出了具体要求,同时对损害城市公共排水设施的行为做出了禁止性规定。针对当前城市公共排水设施防护范围大小混乱、没有统一标准的境况,条例依据国家有关强制性标准,明确划定了城市公共排水设施水平安全防护区和垂直安全防护距离。
同时,条例明确了城市排水设施的管理养护责任主体。随着石市道路不断拓宽改造,许多原产权单位的排水设施已实际成为公共场所,在发生纠纷时由于产权不清,经常发生推诿、扯皮现象,给排水管理造成了极大困扰。为解决这一问题,条例明确了城市排水设施的管理养护责任主体,划分了公共排水设施和其他排水设施养护责任的界线,并对维护单位进行排水设施维护作业提出了相应要求,并规定了事故紧急处理机制,以避免发生推诿、扯皮现象,保证管理养护责任得到落实。
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