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公职人员违规经商或在企业兼职，领导干部与商人交往过密，甚至违规插手商业活动、向企业输送利益……今年中央首轮巡视“整改清单”暴露出一系列官商勾结、以权谋私问题，为党风廉政建设和反腐败斗争敲响了警钟。

官商勾结成治理重点

领导干部超出正常工作范围和一些不法企业家勾肩搭背，搞钱权交易，是当前腐败问题的重灾区。

中央巡视组在向福建反馈情况时指出，一些领导干部和商人交往过密。为此，福建将“领导干部和商人交往过密”问题列入干部廉政谈话提醒的重要内容，对一些领导干部存在“政商勾结”的苗头性问题及时进行了提醒和批评教育。

公职人员、领导干部亲属违规经商办企业，为官商勾结创造了机会。中央巡视组在向甘肃、海南、新疆等地方和单位反馈意见时明确指出，一些领导干部本人及其亲属子女参与经营活动、插手工程项目和土地开发。

针对这类问题，各地各单位进行了认真整改：甘肃对存在个人违规经商办企业问题的169人给予党纪政纪处分117人；海南对领导干部本人及其亲属子女违规参与经营活动、插手工程项目和土地开发等情况进行调查摸底；新疆清理出近5年来领导干部违规向有关企业输送利益的问题线索12件、领导干部亲属利用其职权和职务影响谋取不正当利益的问题线索56件；科技部开展了干部在企业兼职清理规范工作，2名退休中管干部已全部办理完在企业兼职的辞职手续。

矿产资源、土地出让、工程建设等是官商勾结、权钱交易的高发领域，根据中央巡视组的意见，被巡视地区从这些领域深挖腐败问题：宁夏对领导干部违规插手干预公共资源交易、工程招投标以权谋私情况进行专项检查，对违纪违规典型严肃处理并公开通报；山东严肃查处领导干部为他人谋取征地拆迁、工程承揽等利益的违纪违法问题。

会所、培训中心往往是产生官商勾结问题的“温床”。根据中央巡视组的意见，北京严查“会所中的歪风”和“培训中心腐败浪费行为”。目前，37家经营场所中16家已关停、21家转型；对5个单位在培训中心的腐败浪费行为立案调查。

“滋生腐败”是恶果

“一些领导干部和商人交往过密”——在今年首轮中央巡视结束后，巡视组向福建等地发出这样的警告。

官商之间交往过密，往往不只是勾肩搭背、称兄道弟那么简单。从本轮巡视和近年来查处的腐败案件看，官商结成利益共同体后，滋生的无外乎腐败。

在中央巡视组的指导下，福建省纪委先后立案调查了7件省管干部案件，全部为贪污贿赂案件；根据巡视组移交的线索，立案查处了省地税局副局长施维雄、省广电集团原董事长舒展、三明市梅列区区长刘振兴等人，不同程度存在权钱交易问题。

官商勾结问题并非个别现象。纵观党的十八大以来历次中央巡视组反馈的情况和被巡视地方单位的整改报告，以及近年来各级纪检监察机关查处的腐败案件，官商勾结问题不仅十分普遍，而且呈现出一些新的特点——

从领域看，官商勾结在矿产开发、土地出让、工程建设、药品采购等多个领域均不同程度存在，特别是资金量大、利润丰厚的工程建设领域更是“重灾区”。

今年首轮中央巡视发现，甘肃一些领导干部插手工程建设，重大工程项目违规操作损失巨大；复旦大学江湾校区基建工程严重违规，存在安全和腐败隐患；河南一些领导干部插手土地转让、工程招投标等收受贿赂问题比较严重。

从手段看，一些领导干部不再直接从老板手中拿钱，而是通过亲属子女输送利益，或在自己“关照”的企业中入“干股”、当“顾问”。

在这次整改过程中，仅新疆一地就查出地厅级干部亲属中31人经商办企业，县处级以下干部中28人经商办企业，县处级以下干部亲属中有849人经商办企业；清理出领导干部违规向企业输送利益问题线索12件、领导干部亲属利用其职权和职务影响谋取不正当利益的问题线索56件。其他地方也不同程度存在类似问题。

波及范围更广，手段更加隐秘，根治官商勾结已刻不容缓。国家行政学院教授汪玉凯指出，要反腐就必须尽快摧毁官商勾结这条利益链。

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