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强化从签约履约到开工竣工的全链条管理

邯郸前10个月签约项目履约率达90.4%

河北日报讯（记者刘剑英）冀南新区浙江运达风电整机项目投产，引来总投资50.8亿元的6个风电装备制造配套项目，涵盖了塔筒、叶片等风电设备核心部件；邱县通过落户的广东东莞味盟食品项目，引进佳汇香食品、天维包装等7家食品及配套企业……今年以来，邯郸发挥龙头企业、骨干企业带动作用，开展产业链招商、以商招商，推动了装备制造、食品加工等特色产业延链补链强链。

来自邯郸市投资促进局的数据显示，今年前10个月，该市共签约项目560个，同比增长63.7%；签约金额3224亿元，同比增长44.3%。截至10月底，560个签约项目中资金到位项目506个，项目履约率90.4%；建成投产项目55个，开工建设项目386个，正在推进项目119个，项目开工率78.8%。

坚持“抓发展必须抓项目，抓项目必须抓招商”，邯郸通过市县领导带头招商、加强要素保障、联合督导等措施，推动招商引资提质增效，着力引进科技含量高、市场前景好、税收就业贡献大的优质项目。今年以来，北奔新能源重卡、大运新能源客车及专用车等项目相继落户，曲江七彩文化城、中冶赛迪装备制造等项目开工建设，美的智能厨电、运达风电等项目投产。

建立“四调度三推介两观摩”工作机制。每季度召开项目建设暨招商引资工作调度会，排名后三的县（市、区）党政领导向市委常委会作检查；每年举办3次以上市级专题招商推介活动；每年组织2次全市招商引资和重点项目建设现场观摩，形成大抓招商、大上项目、比学赶超的浓厚氛围。

市县领导带头招商。不定期通报市领导和县（市、区）党政主要领导带队外出招商、引荐客商、招引项目履约情况。今年以来，邯郸市主要领导先后拜访了中车集团、中国船舶集团、格力电器等央企和知名民企，推动颐高数字经济智慧港、三一·极驰电动环卫车、工程机械车等91个重点合作项目签约，20个合作项目加快落地。

加强要素保障。用好土地增减挂钩政策，全面推行“标准地+承诺制”改革，最大限度满足重点项目用地需求。完善环保正面清单动态调整机制，对符合要求的重大项目，及时纳入正面清单管理。实行“帮办代办”“告知承诺+容缺后补”机制，推出更多在线办理、并联审批、阳光审批，变“被动审批”为“主动服务”。常态化开展银企对接，引导金融机构加大贷款投放，先后与5家省级金融机构签署《战略合作协议》，争取授信额度4800亿元。针对资金缺口项目开展专门对接，累计为1564家企业及重点项目授信2329.71亿元。

联合督导现场核查。坚持“签约看履约，履约看资金，资金看支出，支出看实物，查原始凭证”，由市投资促进局牵头，联合市委、市政府督查室及市发改委、工信局、统计局和第三方公司，每季度开展签约项目现场核查。对开工在建和竣工投产项目，重点查看项目建设进度，做到见工地、见设备、见产品；正在推进项目，重点查看前期手续办理情况；暂停和终止项目，须逐一说明原因，强化从签约履约到开工竣工的全链条管理，坚决杜绝项目签约时热热闹闹、轰轰烈烈，最后冷冷清清、两手空空。

严格考核奖惩。完善招商引资专项考核办法，对主要领导外出招商、举办招商活动情况，招商引资签约率、履约率、开工率以及利用外资情况全面考核，让受奖者有荣誉、有实惠，让受罚者受鞭策、坐不住，真正考出压力、考出动力。对督导中发现的问题及时交办，对进展不快、弄虚作假、推诿扯皮的，及时通报、跟踪整改，确保实效。

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