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鹰手营子矿区是国家重要的有色金属工业基地和能源基地，2009年被国务院列为第二批资源枯竭转型城市。在资源枯竭转型城市政策的支持下，鹰手营子矿区经济社会发生了深刻变化，但是仍然存在不少问题。如何走出一条兼顾产业转型升级与民生发展的双赢之路？鹰手营子矿区将发展医养产业作为接续替代产业，探索医养结合新模式力促转型升级。

破解百姓就医不便瓶颈，全面提升医疗卫生水平

为破解百姓就医不便瓶颈，鹰手营子矿区将有限的财政资金向医疗卫生事业倾斜，通过完善医疗基础设施、医院整体托管，实现了医疗卫生水平的提升。

2016年5月26日，航天中心医院正式托管承德市第六医院，成立航天中心医院承德分院，推动该市对外医疗合作实现历史性突破。鹰手营子矿区投资近1.5亿元，为该院兴建综合住院楼、体检中心、治未病中心等，投资近4000万元购置先进医疗设备和仪器。目前，航天中心医院承德分院科室主任由总院学科主任兼任，分院重点科室由总院专家担任执行主任，总院定期派驻专家到分院胃肠镜、超声等科室进行指导。通过总院专家派驻分院，实现总院与分院医疗资源的优化配置，将总院先进的管理理念和技术经验复制到分院。

除了提升硬件水平、实现整体托管外，北京专家还定期为当地医护人员培训授课，提升医护队伍的整体业务水平，特别是一些大中型手术，北京专家带着当地医护人员做，帮助他们快速成长。

找准区位发展综合优势，打造城市转型升级新引擎

近年来，鹰手营子矿区结合区位优势，累计投资8.3亿元，实施生态环境治理改善，森林覆盖率已达69.6%。另外，完善交通路网，即将被纳入到京津冀“一小时交通圈”和“200公里经济圈”。

随着基础设施加快建设，生态环境日趋优良，与北京医疗机构合作深入推进，鹰手营子矿区发展医疗康养产业条件日趋成熟。经过充分调研论证，该区将建设京津冀跨区域医养结合示范园，将打造“航天健康城”作为城市转型升级的抓手。

据介绍，京津冀跨区域医养结合示范园将秉承“养老、养身、养生、养心”的服务理念，一方面依托航天中心医院承德分院体检中心、治未病中心和康复中心，专门与北京知名医院联合承接术后恢复患者，为其提供专业的康复理疗；另一方面，依托远程医疗等视频系统开通医疗救治绿色通道，在北京医疗专家、康复理疗专家与示范园护理人员、术后患者和老年人之间构建起一个面对面的信息交流平台，通过远程视频开展预约、会诊、互动交流等，对术后患者和老年人进行健康状况监护。

同时，还将规划建设生态旅游养老区、医疗特护养老区、康复理疗养老区、教育培训区和公共服务区五大功能区，依托喇嘛沟村省级美丽乡村建设和智慧农庄项目，设立农耕体验区，为老年人提供锄草、施肥、采摘等农事活动。示范园建成后，将承接北京市及周边地区康复养老5000余人，年均吸纳健康检查3万余人，可带动当地就业1万余人。

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