焦裕禄2.0：廖俊波的48年“樵夫”人生(2)-河北网

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永不停息的“机器”

多位和廖俊波共事过的领导干部对廖俊波的一致评价是：敬业，工作狂。

“把工作当做生命，像这样的人，我没有碰到过几个，很少。”南平工业园区管委会副主任刘晖明对澎湃新闻称。

当年在建设荣华山产业组团时，他和廖俊波同吃同住四年多时间，彼此十分了解。

他回忆称，廖俊波每天除了几个小时睡觉，似乎总是在工作。无论在办公室、工地，或者是车上都在工作，哪怕吃饭的时候，只要接到工作电话，他一讲就是半个多小时。

“半夜醒来，我经常被他吓一跳，他一个人坐在床头，拿着笔记本不知道在写些什么。”刘晖明说，“我现在还经常梦到他半夜爬起来弓着身子抄抄写写的样子。”

很享受工作过程

像一台工作机器一样永不停息，如此疯狂地投入到工作当中，他的动力来自何处？

“他是在工作当中寻找快乐，解决一个个问题，那种享受是无法用其他来比拟的。我在学校教物理，如果题目很难解，我就会全身心投入，把问题解决了，那种享受，那种快乐难以用语言来表达。”林莉认为，学理科的人很享受工作过程。她试图站在一位理科生角度去解剖廖俊波。

廖俊波的老领导林小华则从成长大环境的角度去认识廖俊波。

“如果一个地方出现了贪污腐败，可能不是一个人；一个地方出现了英雄，恐怕也不会是一个人。”林小华说，廖俊波式的领导干部出现，既离不开组织的精心培养，也离不开当地的文化风气和社会土壤。

“在历史上，闽北文化与中原文化南迁有密切关系。在儒家文化中，读书人以‘修身齐家治国平天下’作为人生追求，入仕服务国家，成为首选。生于闽北长于闽北的廖俊波，被这片土地所蕴含的文化深深影响着，这也直接融入到他为官的理念中去。”福建知名学者王利平认可林小华的说法。

“他生于闽北，长于闽北，他的内心没有离开过闽北。正因为这样，他对闽北的这块土地有特殊的感情：他的父老乡亲在这块土地，他的老师同学在这块土地，他的朋友同事在这块土地。”王利平说。

1968年8月，廖俊波出生于南平市浦城县，父亲廖芝根退休前是当地乡财政所干事。1988年9月，廖俊波考上了南平师专物理专业。

“他穿着很干净，每天上课前都要照镜子，用梳子把头发梳得整整齐齐。在男生宿舍里面，通常都比较杂乱脏，没什么人搞卫生，他经常主动干活。”廖俊波的大学同学、大埠岗中学物理教师江宝文称，他们同住一个宿舍上下铺。

全班一共58个学生，林莉年纪最小，也是最漂亮的班花。没过多久，廖俊波就开始追她了。

1990年7月，大学毕业，廖俊波没有回浦城县教书，他追随林莉到邵武市，被分配在大埠岗中学，林莉分配在桂林乡中学。

“他并没要求把女朋友调过来，认为不可能，后来我到教育局开会，跟负责人事的同志说了情况，请求把林莉调过来，好让两人在一起。我只是试着讲了一下，没想到人事处的同志很理解，当场就答应了。”原大埠岗中学校长傅以佑回忆。

一个学期后，林莉调到大埠岗中学，自此两人形影不离。

廖俊波在学校当班主任，也教物理，他表现勤快，做任何事毫无怨言。他能跟学生打成一片，也很关心学生，谁生病了，他都会特别照顾，用自己的厨房给他们热菜、煮面条。

“他教书也不错，一年下来，期末考试，全县4个乡镇、5所学校统一改卷，他常能拿第一名。”傅以佑说。

一身兼两职

1992年的一天，校长傅以佑接到镇政府办的电话，被告知镇里的文化技术学校（以下简称“文技校”）缺一名老师，条件是：语文老师、外地人、年纪轻、文笔好。

傅以佑对在校老师情况了若指掌，全校共有六七名语文老师，要么是本地人，不符合要求，要么对工作不负责，有位语文老师，早晨九点还要敲门去请他上课，显然不能推荐。

他举荐了廖俊波，给出的评语是：工作很吃苦，任劳任怨，不会讲价钱，不会贪玩，很可靠，很扎实；至于文笔，从其工作总结、学生评语和入党申请书来看，“还可以”。

“大家对廖俊波的评价很高，认为他能胜任。”原大埠岗镇党委组织委员廖厚祥回忆。1992年7月，通过各项考核的廖俊波经大埠岗镇党委会研究决定，提任文技校教导主任、大埠岗镇党办负责人。

上个世纪90年代，文技校职责是培养有知识的新型农民，其领导班子成员总共三个，校长、副校长、教导主任，校长是由镇长兼任，教师均从中小学教师里抽调借用，送至县成教中心或教育中心培训种植、养殖知识，结束后分到各乡镇去办培训班。

身兼两职的廖俊波并不轻松，他不但要完成文技校的工作，还要完成党办的任务。

“他的头脑很好用，很灵活，会想点子，常把培训班放到村里去办，哪个村种养搞得好，经济作物发展比较快，他就放在那里去办培训班，授完课再去参观种养大户。”廖厚祥称。

廖俊波很注意工作方法和效果。他先在村民小组挑选有经济头脑的村民培训，把他们发展成为种植、养殖大户，让他们先富起来，起到带头作用，然后影响其他的村民。

“他不但自己上课，还把市里的人叫来，手把手地教。”廖厚祥说，这说明了他具有很强的组织和调动能力。以前，大埠岗镇文技校没有名次，但在廖担任教导主任期间，文技校连续几年被评先进单位。

无论写材料、起草文件，撰写先进事迹报告、年终总结，廖俊波也都是一把好手。

“他来了后我的工作量减轻了一大半，文字材料、接待、上传下达全部交给他去做了。”时任大埠岗镇文化站站长熊木春说，廖俊波“出手快，很快入角色”。

廖俊波工作认真，白天在办公室上班，晚上住在档案室，深夜，他还在看材料。

他发挥写作和运营才华，从农民的科学致富，到优秀党员和党建工作，他都写，宣传大埠岗镇。

“他很会写材料，不断向邵武、南平、福建省乃至中央各大媒体投稿。”熊木春说，廖俊波的通讯文章从中央到地方都有采用过。

出于爱才，大埠岗镇领导原想给廖安排一个职务，不过上级有规定，但凡借调的，不是公务员，均不能安排，所以不能给他党委办公室主任职务，只能叫党办负责人。

办公室杂事多，会议安排也很难周全，但他都会做得很有条理，不会出错。以开会为例，他都会事先通知所有人，一时半会通知不到的，他都会想办法找到人，不会出现任何纰漏。

“我后来把材料、办公室和档案室钥匙，两枚党委和政府公章，包括领导私章都交给他了，他做事我很放心，敢放手。”熊木春说。

廖给大埠岗镇领导和同事留下的印象是：忠诚、厚道，靠得住。

作为党办负责人，镇党委开会研究干部任免、转户籍等问题，他都在旁边记录，为此很多人想套他的话，他都守口如瓶，绝不会乱讲。

廖俊波在接待方面也有过人之处，无论是领导、干部还是民众，都接待得妥妥帖帖。

“老干部来找领导，如果领导外出了，他都会倒开水，弯起腰来给他们汇报工作。老百姓来了，他心平气和给他们讲道理，最后陪着他们走出政府大门，等看不见人时再回来，这个举动让人家很感动，上访户本来找领导解决问题，结果被他充分做工作后给摆平了。”熊木春说。

认真、勤劳和灵活的工作态度，谦虚、低调和忠诚的人品，让他得到各级领导和同事赏识认可，这也是他一路能获得举荐和提拔的根本原因。

“大家都想用这个人”

时任邵武市长林小华下乡调研时，意外发现了搞接待工作的廖俊波。

他认为这个年轻人头脑好用、勤快，形象也不错，做起事来敏感性很强，立刻动了心思，他向大埠岗镇党委书记和镇长提出，邵武市政府办还差一位秘书，希望把廖俊波借调“用一下看看”。

“很奇怪，大家都想用这个人。”熊木春半开玩笑地说。

1995年，林小华担任邵武市长，当时正好政府办公室缺人，他就叫办公室的人到乡镇一级去抽调几个人。

廖俊波在这种背景下被调任邵武市政府办公室科员。

“我在大埠岗镇政府办公室面试过他，教师出身，他在对答中体现出了很好的文化气质，且人不错，纯朴，形象好，可是后来大埠岗镇领导不舍得放人，这充分说明他人不错，你不舍得放，我就要调。”林小华说。

邵武市政府主要领导对面试很重视，林小华和副市长等四个人在政府办会议室面试，他们从乡镇一级筛选了四个最优秀的人选调入政府办，经过了一轮淘汰，廖俊波和其他两个人留了下来。

“他首先让人放心，凡是交代的事，他会给你办得有条不紊，不容易出差错，更不会打着领导旗号去做不该做的事，说不该说的话。同时，他很有潜质，很有能力。”林小华说。

作为廖俊波走上仕途的“伯乐”，林小华扮演着双重角色，首先是领导，其次也是廖初入政坛的导师，他在工作上给予了廖充分支持和肯定，同时也给予了他很大的成长舞台。

根据同事回忆，廖不止一次感恩这位导师。

从1996年7月至1998年11月，廖俊波从科员、副主任科员、市委办公室副主任到拿口镇党委副书记、镇长，只用短短两年多时间，很多人看来不可思议。

拿口镇位于邵武市东部的富屯溪畔，它成了廖基层执政生涯的“演练场”。

1998年11月，他调任拿口镇镇长。此前的6月，特大洪水袭击拿口镇，500多户受灾，其中约360户房屋倒塌。

“邵武是重灾区，拿口镇则是重中之重灾区，几乎成为一座孤岛，没东西了，空军用直升飞机向这里投放食品。”邵武市人大常委会主任熊贻荣对回忆，他当时任拿口镇党委书记，也是廖在邵武工作时期的老同事、老领导。

他对廖俊波的评价是：对党忠诚，做事有原则，也有方法。

到拿口镇走马上任，廖俊波第一个任务就是如何让倒房户次年春节前全部住上新房，任务艰巨。

为全面掌握情况，他在白天忙完工作后，晚上打着手电，一个村一个村地走访受灾户，没日没夜，他很快就把500多受灾户走了个遍。

这是廖俊波一直保持的务实工作态度，他相信没有调研就没有发言权，唯有到现场才能针对性地制订措施，哪家没劳力，谁家缺资金，他都要一手掌握情况，迅速找出关键矛盾所在，并直面问题，提供行之有效的解决方案。

廖在走访中发现，砖块供应是制约村民住进新房的关键，邵武不少乡镇都受灾严重，大量新房建设使得砖块供不应求，价格大幅上涨，不少砖厂订单排到了两个月后。

见此情形，他快速联系福州砖厂，外调了20多火车的砖头。

此招立竿见影，既稳定了市场，防止价格上涨，也解决了灾户燃眉之急，拿口镇的所有倒房户如期住上新房。

刚忙完灾后重建，一场朱坊片区的“分家”危机又在等着他。

拿口镇是由拿口和朱坊两个公社合并而来。合并后，朱坊村人口约1.3万，差不多占乡镇的一半，公共基础设施配套不足，公路、卫生院、学校和银行网点均成问题。庞大的人口规模与落后基础设施形成巨大矛盾。

此外引发民怨的关键是公路，朱坊村最远一个村到镇政府将近20公里，而从拿口到朱坊村只有一条泥巴路，一下雨，满是泥泞。交通不便，让村民水果、毛竹等特产都运不出来，朱坊片区村民焦急万分。当地民众强烈反弹，并有部分人要求与拿口镇“分开”。

让拿口镇“分开”肯定不现实，唯一办法是加大对朱坊片区的基础设施投入，道路即人心，如果把泥巴路变成水泥路，或者是柏油路，方能化解矛盾。

建拿朱公路，当时也有两种方案，根据初步测算，17公里长的水泥路，修柏油路只要400万元，修水泥路将近600万元。廖俊波和交通局专家探讨后拍板：“柏油路最多保证8年时间，每年还要花近万元每公里的养护费，不如一步到位修水泥路。”

问题来了，作为乡镇一级政府，财政窘迫，当时镇每年财政收入才百把万元。

在上世纪90年代末期，王利平与廖俊波相识在邵武前往福州的途中，当时廖三十出头，穿着西服，里是灰色鸡心领羊毛衫和白衬衫，标准的机关干部着装，一眼看去，他如沐春风，踌躇满志，浑身充满了力量，似乎有一番更宏大的事业等着他去干。当时正在拿口镇任镇长，他去福州主要是联络省里相关部门，谋求对镇里财政上的支持。

“他待人接物既干练，又让人舒适。”这是王利平当时的印象。

这种与生俱来的人格魅力与活动能力帮助了他。为了修建拿朱公路，他上上下下奔波了一年多，总共筹资了600余万元，这对当时乡镇一级干部而言，也有一定难度。

2001年底，一条长17公里、宽7米的拿朱公路顺利通车。这条道路至今16年了，从没再修过。

还有一件事让熊贻荣对他刮目相看。

以前拿口镇只有小学和初中，如果孩子读高中只能到县城，农村孩子通常家境拮据，无力送孩子到县城读书，加之县城学位有限，对成绩差农村孩子也不予录取。

这就造成了一个窘境，拿口镇很多农村孩子才16岁左右，读完初中后，如果考不上高中，只能打工，没满18岁，工厂还不敢收，只能在家里游荡，很容易走邪门歪道。

廖俊波看到了这个问题，他协调邵武市教育局将拿口镇高中恢复起来，哪怕农村孩子不一定能考上大学，但起码他们能学到知识，有学校管理，不至于成为社会问题。

此事获得上级部门的支持。1999年下半年，拿口镇高中恢复起来了。尽管只办了五年，后因生源少、交通条件改善及城里学位供应充足而停办，但它在过渡期帮助了不少农村孩子完成读高中梦想，这件事也从侧面说明了廖具有发现并解决问题的能力。

“哪怕高中生去当兵，与初中生去当兵，到部队后完全不一样，高中生去当兵，起码可报考军校，初中生只能去当2年义务兵。”熊贻荣说。

廖特别重视教育。1999年，他在朱坊村入户走访时得知，已经收到泉州经贸学院录取通知书的陈艳因家庭经济困难，家人决定让她辍学打工，去镇上的竹筷厂打工挣钱。

听闻此事，他给陈艳父母做思想工作，并当场答应资助她。每年给她寄去两千多元学费，连续三年，送至大学毕业，现在陈艳已是泉州一家房地产公司的财务经理。

“这件事我们以前都不知道啊。”熊贻荣惊叹。

在拿口镇任职期间，廖也是最早提出“营养餐”计划的人，由政府给学校提供一笔专项资金，每天给冲刺阶段的高中毕业班学生，提供鸡蛋补充营养，此举得到上级领导认可，邵武市在全市推广“营养餐”。

“这件事并不大，但体现了一个政府责任心。” 熊贻荣称。

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