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多措并举补齐短板

省委一号文件提出，坚守发展、生态、民生三条底线，补齐短板、强化支撑，加强农业农村基础设施建设，显著改善农民生产生活条件。

把农田水利作为农业基础设施建设的重点，实施引黄入冀补淀、地下水超采综合治理、大中型水库建设、田间渠系配套等项目。开展区域规模高效节水灌溉行动，2016年恢复改善灌溉面积40万亩，新增节水灌溉面积400万亩。

加强高标准农田建设。大力实施耕地质量保护与提升行动，加快建设集中连片、旱涝保收、稳产高产、生态友好的高标准农田。确保到2020年建成高标准农田4678万亩，全省粮食综合生产能力保持在670亿斤以上。

加强农产品流通设施建设。重点支持重要农产品集散地、优势农产品产地市场建设。完善跨区域农产品冷链体系，加快鲜活农产品连锁配送中心建设。推动农村电子商务加快发展，到2016年底实现县域农村电子商务体系全覆盖、农村电子商务双向流通渠道全覆盖、行政村电子商务应用全覆盖。

加强农村道路建设。加快实现行政村通硬化路、通班车，推动一定人口规模的自然村通公路。2016年，新改建农村公路1万公里。加强贫困地区道路交通建设，加快太行山高速及国省干线公路建设，建设改造贫困地区农村公路1.5万公里。

加强农村人居环境建设。以美丽乡村建设为抓手，全面提升农村基础设施建设水平。实施农村饮水安全巩固提升工程，进一步提高农村自来水普及率、供水保障率、水质达标率。加快农村电网改造升级工程，2017年80%的行政村通光纤，实现4G基站网络全覆盖。加强农村教育、医疗、养老等公共服务设施建设。

加强生态建设。继续实施山水林田湖生态保护和修复工程，开展整体保护、系统修复、综合治理。大规模实施国土绿化行动，全面停止天然林商业性采伐，2016年完成造林绿化420万亩。实施农业面源污染治理行动计划，到2018年化肥、农药使用量力争实现零增长，农作物秸秆、畜禽粪污和废弃地膜得到有效利用。

积极推进农村劳动力转移就业创业和农民工市民化。实施新生代农民工职业技能提升计划，加快提高户籍人口城镇化率，全面实施居住证制度，努力实现基本公共服务常住人口全覆盖。维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权。及时将“村改居”居民纳入相应的城镇社会保障体系，享受相关政策。文/本报记者 赵红梅

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