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【关注2016各市两会】定州：锁定“双百”打基础(6)

时间:2016-02-04 22:04河北网(www.he-bei.cn)

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向设区市看齐：加快农业人口进城速度

向建成百万人口城市目标努力，定州市也确定了阶段性目标。定州市委六届六次全会提出，力争到2020年建成区达到70平方公里，人口超过70万，城镇化率60%以上。

李军辉在政府工作报告中则进一步提出，未来五年，定州市的常住、户籍人口城镇化率分别达到60%和45%以上。

作为全省人口最多的县域，定州市拥有130万人口。赵志栋在定州市委六届六次全会上明确，要着力破解城市人口增长机制问题。他表示，定州的户籍制度改革去年已经部署了，今年要大胆探索，迈出实质性步伐。

同时，定州还要着力解决城市常住人口底数不清的问题。赵志栋提出，摸清底数后，要请上级住建及统计部门专家，帮助建立城市人口增长模型。

李军辉也在报告中提出，将深化户籍制度改革，统筹推进土地、财政、教育、就业、医疗、养老、住房保障等领域配套改革，使农民工享有与城市居民相同的权利和待遇，加快农业人口进城速度。

他还表示，要按照城市功能定位，坚持以产兴城、以城带产、产城融合，大力发展城市经济，解决“人往哪里去、地从哪里来、钱从哪里筹”的问题。

在李会强看来，发展文化旅游、商贸物流等服务业有助于推动城市经济发展，有助于更多人口向城市聚集。据介绍，打造区域性商业中心，建设文化产业园等具体产业发展思路已经列入定州市“十三五”规划。

作为城市规划领域的专业人士，杨丽娜则认为，除了推进户籍制度改革之外，向建成百万人口城市目标努力，定州市还应着眼于增强城市的承载力和吸引力来推进城市建设。

据介绍，2014年通过定州市城市总体规划后，定州市开始向设区市看齐，已经实现了由改造旧城为主，向“三城”同步建设跨越，也就是对古城进行恢复建设，对旧城进行升级，同时开始北部、东部两个新城区的建设。

杨丽娜认为，定州市总体规划中已经确定定州为区域中心城市，因此要想建成百万人口城市，光靠定州自有人口肯定不够。定州应该视线向外，完善基础设施和公共服务，加强周边区域人口向中心城市集聚。

“今年我们将投入1亿元，在北部新区进行一段地下管廊的建设试验。”定州市住建局副局长曹清江表示，该市今年起将加快完善基础设施建设，着力提升城市品质，塑造中心城市新形象。

其中，古城恢复建设二期工程今年上半年将完成，棚户区、城中村的改造也将稳步推进，北部新区的唐河生态公园、市民公园以及一些道路建设也将开始启动。

定州市还提出，要统筹抓好历史文化名城、全国文明城市、全国循环经济示范城市和旅游城市、园林城市、智慧城市、海绵城市等试点和建设工作，推动城市建设和城市经济发展，提升城市品质。

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