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河北脱贫攻坚将分“两步走”(3)

时间:2015-12-29 16:58河北网(www.he-bei.cn)

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除财政投入外，金融资金将成为助力扶贫的一大亮点。多年的扶贫开发实践表明，越是贫困地区，往往越是金融的“盲区”。一方面农民贷款难、贷款贵，扩大再生产或转变生产模式缺乏资金。另一方面农村金融基础设施薄弱，金融服务供给不足。《决定》指出，河北省将实行比支农再贷款更优惠的利率，重点支持贫困地区特色产业发展和贫困人口就业创业。这有望为扶贫开发事业带去更多“源头活水”，在有效缓解贫困户发展产业资金短缺的同时，使扶贫资金由无偿变有偿，充分调动贫困群众脱贫奔小康的积极性。

看点七：层层签责任书，强化考核稽查

《决定》：实行“省负总责、市抓协调、县抓落实”的脱贫工作机制，落实党政一把手负总责的扶贫开发工作责任制。省对有扶贫攻坚任务的9个市、市对贫困县层层签订脱贫攻坚责任书。加强省市县扶贫开发领导小组建设，有扶贫任务的9个市、国家及省扶贫开发重点县扶贫开发领导小组组长分别由市委书记、市长和县委书记、县长担任，实行“双组长”制。

抓紧出台贫困县扶贫绩效考核办法，大幅度提高减贫成效的考核权重。对贫困县实行单独考核，其中45个国定县、片区县减贫成效考核权重占到70%以上，17个省定县减贫成效考核权重占到50%以上。省市县党委、政府要把脱贫攻坚纳入督查重点，每半年开展一次综合督查。对未完成年度减贫任务的贫困县，省扶贫开发领导小组对其党政主要负责同志进行约谈和责任追究。

解读：签订脱贫攻坚责任书，约谈问责未完成年度减贫任务贫困县的党政主要负责同志，意味着河北省将对扶贫工作一抓到底。而脱贫攻坚责任书要层层签订，意味着各级党委政府必须在今后五年真抓实干，全力完成省委省政府制定的各项脱贫目标。

发挥好考核指挥棒的作用，大幅度提高减贫成效的考核权重，能让基层干部有压力，也有动力。贫困县党委、政府不再被GDP考核所束缚，能把主要精力聚焦到脱贫攻坚上来，真正把群众生活冷暖放在心上，全力扶真贫、真扶贫。河北省将把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据，在脱贫攻坚一线考察识别干部，激励各级干部到脱贫攻坚主战场大显身手。

河北脱贫攻坚将分“两步走”(3)

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