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十年坚守筑梦桑干河畔

涿鹿县委书记 陈岗

始终坚信“办法总比困难多”，认准的路子就要坚持不懈地走下去。2011年任县委书记后，针对涿鹿作为环首都县区以及国家经济结构调整的现实，我带领县委、县政府一班人去山东滕州、江苏昆山等地考察学习，充分借鉴各地先进经验，通过梳理分析，立足涿鹿实际，在县第十一次党代会上确立了“一线四新”发展战略（即以大力弘扬“三祖文化”为主线，深入推进新型的园区经济、新型的城市经济、新型的生态旅游经济和新型的商贸物流经济）。经过近几年的实践证明，“一线四新”发展战略符合涿鹿实际，有效激发了经济发展的活力，在整体经济下行的情况下，我县经济仍然保持快速发展的势头。2014年，涿鹿全县GDP、全部财政收入均在2005年基础上翻了两番多；一般预算收入近5亿元，是2005年的12.5倍；全县财政支出近20亿元，是2005年的近7倍；特别是一般预算收入2014年增速保持24.7%，全市第一，今年上半年仍保持两位数增长，综合经济实力从全市倒数已经跃居全市前列。

始终把弘扬“三祖文化”作为振兴涿鹿的主线，敢于挑起“追溯文明起源、凝练中国精神”的民族大业。涿鹿历史悠久，文化底蕴深厚，是“三祖文化”和“合符文化”的见证地，存有黄帝城、炎帝营、蚩尤寨等遗迹遗址23处，被誉为“中华文明第一古都”。2011年以来，我们以血脉同根、文化同源、民族同心的合和理念，将“三祖文化”开发放在整个中华民族的公益事业的高度来推进。先后投资10亿多元，建成了表达56个民族大团结的中华合符坛、九龙腾飞柱、三祖文化博物馆等景观，举办了11次文化论坛、祭祖大典活动，每年都有几千名来自美国和我国台湾地区等地的华人华侨到涿鹿举行“中华儿女共祭三祖大典”，中华三祖文化园区已经成为中华儿女寻根拜祖的圣地。

始终把恢复保护自然生态作为重要政治使命，以“壮士断腕”的决心，誓要留住绿水青山。桑干河是涿鹿的“母亲河”，也是北京的重要水源涵养地，后因植被破坏、上游截流，基本上处于常年干枯状态，在群众心中成了风沙肆虐、垃圾遍地的“伤心河”。这种情况下，我们提出了桑干河治理的想法，就当时县里的财力而言，这种想法是可望不可即，干部群众普遍认为“不可能、办不成”，仅是5000亩项目用地就很难征收。但是只要是有利于涿鹿的长远发展，承担一些责任和风险是必要的，顶着重重压力，拉开了桑干河治理的大幕。目前，已经投资近10亿元完成4.5公里河道治理、桑干河大桥修建、千亩桑干游园建设等，蓄水面宽220米，蓄水面积达百万平方米。通过多种途径，顺利完成了土地征收工作，整理出可建设用地2000多亩，净增收益30多亿元。

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