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任县：市场化保洁消灭“垃圾围村”

时间:2015-05-02 21:11河北网(www.he-bei.cn)

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□河北日报、河北新闻网记者杨倩通讯员冯向华颜征华

东一堆、西一堆，即便有集中收集点，还是能在路边街角、房前屋后看到散落的垃圾，夏季臭气熏天，冬天污水结冰。“脏乱差”的农村卫生环境，一直是美丽乡村建设的难点。

为有效破解这一难题，去年，任县创新保洁模式，进行市场化运作，引进环卫公司，对农村卫生保洁实行专业管理，探索出一条农村生活垃圾收集清运、无害化处置的新路子。

治标不治本，垃圾处理陷入反弹怪圈

4月23日，我们走进任县任城镇于屯村，房屋白墙灰瓦、街边绿树成荫，路旁摆放着分类垃圾箱，在垃圾集中收集点看不到一点垃圾，村子面貌整齐干净。“以前虽然也有保洁员，但垃圾问题就是处理不了。有了专业公司，问题彻底解决了。”谈及村子的变化，任城镇党委书记姜俊刚很是感慨。

早在2011年，任县就对195个行政村进行了农村环境卫生整治，村村配有保洁员，实行定时清扫，实现了保洁制度全覆盖，村庄的卫生状况一度有所改观。但在运行中发现，由于垃圾处理设施简陋、运管机制不科学等，垃圾不能及时清运出村，“垃圾围村”现象日益严重。

由于保洁员只负责村里大街小巷的清扫，各村又没有专门的清运人员，垃圾池垃圾经常散落到路上。加上村民长期形成的不良习惯和淡薄的环保意识，随处乱倒垃圾现象时有发生。保洁员虽然也对村民进行劝阻，但效果甚微。

很快，坑塘沟渠成了垃圾场，废弃宅院又堆起了垃圾山。

“以前想得比较简单，以为有保洁员清扫，再在村外找个大坑集中一倒就完事了。”姜俊刚说，可实际遇到的问题远远超过他们想象。

以于屯村为例，该村不到2000人，全村日产垃圾5吨左右。

上级来检查了，村里就突击整治搞卫生，由于没有垃圾清运费补助，村里就自己掏钱雇车把垃圾运到村外。“铲车、勾机都论小时算钱，搞一次突击整治，得花万儿八千的。”于屯村党支部书记于进国说。

任县大部分村为纯农业村，集体收入微薄甚至为零，突击整治使各村的保洁成本大幅增加。钱没少花，但治理效果却不佳。久而久之，各村陷入了以突击整治代替日常清理的“窠臼”，形成了“突击—反弹—再突击—再反弹”的怪圈。

此外，乱倒垃圾也带来诸多后遗症。各村往往采用就近掩埋的方式处理垃圾，本村的垃圾坑满了，就偷着倒到邻村，由此产生很多矛盾。“将垃圾从村里移到村外，从东边挪到西边，垃圾总量没变，甚至在增长，还造成了严重的二次污染。”任县农村面貌改造提升办公室副主任张子毅说，“问题到了非解决不可的时候了。”

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