【追访】安全中介造假,谁来管?(2)
造假五花八门
11月23日,省安监局对石家庄朝阳安全评价咨询有限公司进行检查。
执法人员抽查了朝阳公司的6份安评报告,并在沙河、赞皇进行了实地查验。6份安评报告竟有13个问题,诸如沙河安全实业玻璃窑余热发电的锅炉为重大危险源,飞皇加油站卸油口无标识、加油机未设置急停开关等等,但安评报告中均没有相关描述。更让执法人员吃惊的是,赞皇县远洋加油站安全现状评价中的风险分析表签署日期为5月16日,而双方签订合同的日期竟为5月19日。
目前我省有安全生产技术服务中介机构156家,从业人员5000多人。安全中介机构为企业安全生产和安全监管提供了大量技术支撑,为行政审批、隐患排查提供了帮助。
但不容回避的是,安全中介机构弄虚作假问题突出。记者调查发现,有些安全中介机构鱼龙混杂,技术能力和水平参差不齐,技术服务报告流于形式,起不到技术支撑作用。
省安监局监察执法总队副总队长张献增归纳了安全中介机构弄虚作假常见的几种类型:遗漏问题突出,不依据新标准进行安全评价,而是采用旧标准进行评价;回避问题,对检查内容,合格的就写,不合格的就不写;答非所问、多问一答,或照抄标准结论,只填写“符合”等字样,不填写具体内容。
省煤管局一位负责人指出,还有一种造假,报告中看不出问题,但报告与事实相违背。他举例说,省内一家大型煤炭企业向省煤管局申报了安评设计审批报告,报告由一家安评中介机构出具。然而,报告却将已升级为“煤与瓦斯突出的矿井”,做成了“煤与瓦斯非突出矿井”。这样一来,就把必要的投入减少了,从而为煤与瓦斯事故发生埋下隐患。
“这种假都敢造,真是胆大妄为。这既是对煤矿工人生命安全的严重不负责任,又是对安全生产法律的公然对抗。”该负责人说。
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