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政府科技奖励向企业倾斜

“要促进科技创新与经济紧密结合，必须善于利用‘指挥棒’的导向作用。”专家指出，科技成果评定和科技成果奖励对科技人员的导向意义重大，必须对科技评价和奖励制度进行改革，进一步激发科技人员服务经济建设的积极性。

根据不同性质的技术成果，意见给予不同的评价要求：应用基础研究成果着重评价学术价值，应用研究和转化项目着重评价对产业技术的突破性和带动性，技术改造和产业化项目着重评价对产业发展的实质贡献。专家认为，创新绩效评价体系必须要科学合理，发挥促进科技创新的正能量作用。“在科技人员评价制度和科技奖励制度方面，意见充分体现了与经济衔接、向企业倾斜的导向意图。”有关专家表示，意见要求，在业绩考核、职称评聘等方面，要更加注重面向经济、面向产业、面向企业的服务能力，增加科研成果转化应用评价权重。改革科技奖励制度，推动政府科技奖励向企业倾斜，向产学研联合创新成果倾斜，向拥有发明专利、技术标准的成果转化倾斜。

科技经费增幅高于财政收入增幅

科技投入不足是制约科技创新能力提高的一大瓶颈。有关专家表示，意见明确，到“十二五”末，我省全社会研究开发经费投入占GDP比重力争达到全国平均水平的目标，这显示出我省加大科技投入的决心。

针对这一问题，意见强调，要提高科学技术研究开发经费占全省生产总值的比例，提高省本级科技经费预算额度，省级一般预算安排的科学技术经费增长幅度高于当年财政经常性收入增长幅度两个百分点。设区市、县(市、区)财政科学技术经费支出占财政预算支出的比重应当高于百分之二，且一般预算安排的科学技术经费增长幅度高于当年财政经常性收入增长幅度。

有关专家认为，拥有一个社会化的、由政府政策和资金大力扶持的，各种社会资金广泛参与的科技创新投资体系十分必要，根据意见，我省将鼓励和引导企业加大研发投入，指导和支持企业设立专门账户，正确核算研发费用，更加有效地落实研发费用加计扣除政策，大中型工业企业研究开发经费达到当年销售收入2%以上。鼓励金融资本、社会资本投资创新创业，大力发展知识产权质押、融资担保、创业投资、科技保险等，推进科技金融结合。河北日报记者郭伟

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