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港口建设为两大增长极提供了有力支撑

作者简介：颜廷标，省社科院财贸经济研究所所长、研究员，省社科院首席专家，河北省有突出贡献的中青年专家，“河北中青年社科专家五十人工程”人选。兼任河北省商业经济学会副会长、河北省电子商务研究会副会长、河北省改革战略研究会副会长。主要从事经济增长、服务经济、区域创新体系等方面的研究。

核心提示

沿海优势只是一个基本条件，两大增长极要快速增长，还必须尽快形成吸引企业、人才、技术等各类要素聚集的多重条件与优势。

加快推进两大增长极建设，必须创新思路、方式和方法，在不断创新中解决问题、破除障碍。

实现两大增长极的率先发展，需要全省上下拧成一股绳、合为一股劲，形成主体动力合力、产业发展合力、政策支持合力。

省第八次党代会明确提出举全省之力打造曹妃甸新区和渤海新区两大增长极，这是充分发挥我省沿海优势的重大战略举措。目前的关键，是如何在国内外经济形势复杂多变、区域竞争特别是沿海省市竞争日益激烈的环境下，按照省委的要求和部署，更好地抓住机遇、破解难题，推动两大增长极快速增长。

一、创造优势：由天然的单一沿海优势到创造多重优势，形成不可复制的独特优势，是推动两大增长极快速增长的基础条件

比较优势是一个地区吸引生产要素聚集的基本条件。沿海地区一般都拥有港口资源、低成本的滩涂、大进大出的通道等天然优势，可以通过实现港口、港城、临港产业的互动，在较短的时间内获得较快的发展。但同时必须看到，沿海优势只是一个基本条件，而吸引生产要素聚集则还需要具备多重优势。比如，企业聚集或者是基于共同利用基础设施而获得成本节约的聚集，或者是由于产业链的产前产后联系而获得成本节约的聚集，或者是由于管理方便、交易成本低引起的聚集；高层次人才的聚集还需要良好的软硬环境，比如社会治安、服务配套设施等。一般来讲，沿海地区适宜生产要素聚集的条件包括：高效便捷的港口体系、产业配套能力、良好宜人的生态环境、设施完善的生活设施、有序的社会管理、政府的优惠政策，等等。在这些方面，曹妃甸新区和渤海新区与其他沿海区域相比并没有明显的优势，所以应当加快研究与谋划，尽快形成吸引企业、人才、技术等各类要素聚集的多重条件与优势。

放大独特优势，形成生产要素粘性，是建立核心竞争力的关键。和其他沿海地区相比，我省沿海地区上升为国家战略的时间较晚。要在后发条件下创造优势，成为要素聚集首选之地，关键是建立起核心优势，形成核心竞争力。著名管理学家普拉哈拉德和哈默认为，核心竞争力主要体现在三个方面：对客户的核心利益有关键性的贡献；独树一帜、难以被竞争对手模仿和替代；具有延展到更广泛市场领域的能力。实际上，核心竞争力概念在区域竞争中也同样适用：目前，全国沿海地区发展正呈现出百舸争流之势，两大增长极要想在如此激烈的竞争中快速发展，也需要建立起其他区域不可复制的、独特的区域优势。

首先是将多重优势重构，放大代表本地区形象的独特优势，形成核心竞争力。深入分析，两大增长极具备以下独特优势：曹妃甸“面向大海有深槽，背靠陆地有浅滩，腹地广阔有支撑，生态良好有湿地”；渤海新区除了综合大港这一优势外，还具有与冀中南等经济腹地距离近、运输成本低等优势。如何将这些独特优势放大，提高知名度、增强吸引力，还需要努力。如通过推介会、研讨会、媒体专题报道等形式，让投资者、企业家、专家学者、新闻工作者等广泛知晓并不断传播；再如，通过反映独特优势的广告、专题片等向社会广泛传播；又如，组织已投资的企业进行各类活动，用他们的切身感受传播区域优势。总之，通过打造优势，在天然单一优势基础上建立多重优势，形成具有核心竞争力的独特优势，这是两大增长极快速增长的重要条件。

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