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解放思想奋发进取 交出高质量发展优异答卷丨张家口市桥西区委书

时间:2023-05-24 11:23河北网(www.he-bei.cn)
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视频摄制:河北日报记者王雪威、许佳奇 

张家口市桥西区融媒体中心陈伟、高阳

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桥西区从群众实际需要出发加大老城改造力度

老城新变,在重塑中焕发新活力

张家口市桥西区改造后的老旧小区新貌。通讯员高阳摄

张家口市桥西区是老城区,人口密集,基础设施相对落后,一度成为制约城市高质量发展的瓶颈。近年来,该区从老旧小区改造、张家口堡综合整治提升、基层治理效能提升等方面持续发力,增强了城市活力,唤醒了城市记忆,重塑了历史风貌,焕发出城市高质量发展的勃勃生机。

依需改造,近4万户居民得实惠

“小区变美了,上下水也不漏了,道路更好走了。”11月3日,家住西坝岗40号楼的78岁闫大爷,一边在院子里遛弯一边高兴地说。

闫大爷所住的楼房有30多年的房龄,随着桥西区老旧小区改造的不断推进,去年这里被列为改造对象。目前,小区更新了供水管道,硬化了路面,整修了庭院,面貌焕然一新。

今年,桥西区老旧小区改造力度空前,投资1.82亿元,对35个小区、648栋楼、212.24万平方米的老旧楼房实施了改造,改造任务占全市老旧小区改造总量的35%。

“2018年至2021年,我们累计改造小区26个,改造面积近60万平方米,惠及约9000户居民。”桥西区住建局相关负责人介绍,据统计,近5年来,该区老旧小区改造已惠及近4万户居民。

老城改造,规划先行。改造前期,该区住建部门通过提前谋划、实地调研等方式,设计出“外墙保温等15项规定内容+更换门窗等5项自选内容”的菜单式征求意见单,由街道办事处组织入户征集群众意见,在此基础上确定每个小区的具体改造方案。

为了把老旧小区改造成环境优美、设施完备、生活便利的新型小区,该区根据实际情况,重点围绕公共空间、停车泊位、地下管网、道路空间、小区风貌、冬季保暖等方面开展整治,整理架空线路,美化楼体外墙,修复破损道路,拆除后的地域改造成口袋公园、体育健身场,从根本上解决了老旧小区脏乱差状况,优化了小区环境和城市面貌。

老旧小区既要“改好”更要“管好”。针对诸多老旧小区无物业的状况,桥西区通过引导群众共治共享,助力老旧小区完成了从无人管到社区管到自治共管的转变,形成了可复制可推广的长效管理机制。据介绍,全区推行了住宅小区党支部、业委会、物业管理全覆盖,物业服务公司党支部、小区业委会、党员业主等多方参与小区议事,促进物业服务公司与业主的良性互动。

整治后的张家口堡夜景。通讯员马佳琦摄

注重保护,启动最大规模整改

11月6日,在桥西区张家口堡东城墙底街的一处四合院内,住户沈玉梅正和邻居在院子里晒太阳、拉家常,“以前院里满是小房,别说晒太阳,就是两个人迎面走过都费劲。”想起改造前的日子,沈玉梅感慨万千。

沈玉梅今年77岁,在这个四合院已经生活了几十年。老人说从上世纪60年代开始,就陆续有人在院子中间盖临建房。几十年来,因为临建遮挡视线,“站在正房看不见南房,坐在东屋瞅不见西屋。”去年,随着张家口堡综合改造工程的启动,沈玉梅和院里其他3家住户积极响应,拆掉了大部分的临建,清理了院里几十年的垃圾杂物,改造后,院子宽敞了,房子明亮了。“四合院的感觉又找回来啦。”沈玉梅高兴地说。

张家口堡,当地百姓俗称它为堡子里,至今已有近600年的历史,是省级历史文化街区。据统计,堡内现存古迹700余处,明清时期古院落478处,是全国大中城市中保存最为完整的明清建筑城堡之一。为了深入挖掘张家口堡的历史资源和深厚文化内涵,切实做好文物保护利用工作,去年以来,桥西区启动了张家口堡有史以来最大规模的综合整治改造,开展了院落腾退、环境整治、雨污分流、道路铺装、强弱电入地等一系列工程,累计投入资金近4.3亿元。

张家口堡辖区内有45条小街巷,500余座平房院落,由于历史原因,多数建筑年久失修,基础设施相对落后,私搭乱建情况严重,安全隐患丛生。改造中,项目实施单位对堡内500余个院落分批次开展卫生清理、临建拆除和院面硬化等环境提升行动,对堡内200余户、360余间危旧房屋进行了修缮,还新建了小型消防站1座。

为妥善保护张家口堡的文物遗存,该区大力开展文物保护院落腾退专项行动。截至目前,共腾退堡内文物及一般院落73处、651户。同时,在堡里统筹谋划建设各类展馆,其中,口皮博物馆、金融博物馆已建成并对外开放,建筑博物馆已完成规划设计。另外,桥西区还积极推动《张家口堡保护利用条例》立法工作,完成了张家口堡文物保护规划的修编工作。

张家口市桥西区元台子社区干部在为辖区居民和党员讲解“百姓说事、干部解题”工作机制。通讯员高阳摄

党建引领,提升基层治理效能

“请您佩戴好口罩,更不能随地吐痰。”11月6日,在桥西区工人新村街道北新村社区,工作人员武彬不断提醒来往居民。武彬是张家口一家市直单位的职工,同时也是北新村社区市直在职党员先锋队临时党支部副书记。

今年以来,桥西区积极推动在职党员社区“双报到”机制,推进在职党员常态化发挥作用。据该区组织部门介绍,“双报到”机制下,在有3名以上市直在职党员的社区,可成立社区在职党员先锋队临时党支部,并选取政治能力好、领导能力强的担任临时党支部书记。

目前,该区共成立社区在职党员先锋队临时党支部38个,成立党小组57个,设立临时党支部书记38名,临时党支部副书记58名,党小组长57名。同时,发挥市直在职党员、街道包联社区科级干部、社区干部3类群体作用,将989名市直在职党员与39名街道干部、295名社区干部混合编成39支小组,通过定岗定责定时间段,围绕结对联建工作需求、困难群众帮扶需求、志愿服务岗位需求等内容,常态化参与社区工作。

建立横向到边、纵向到底的基层社会治理组织体系。横向用活区域化党建,建立街道“大工委”、社区“大党委”;纵向深化“社区党组织——小区党支部——楼栋党小组”三级网格组织体系,理顺城市基层组织架构,切实强化环境卫生、安全隐患排查、疫情防控等基层社会治理重点工作效能。

创新“百姓说事、干部解题”工作机制,依托在全区7个街道和44个社区建立的居民议事厅,深入开展“百姓说事、干部解题”集中说事解题活动,实现了城市基层治理与民生改善的良性互动。截至目前,全区44个居民议事厅累计议事4101件,问题解决率90%。

全面打通线上线下议事链,建立桥西区基层社会治理信息化指挥平台,52个区直部门、7个街道、44个社区全部进入后台端口,接收群众诉求、解答百姓问题。截至目前,平台累计注册66201人,上报问题1780件,问题办结率92.75%,推动一批居民群众急难愁盼问题得到有效解决。(河北日报记者李艳红 通讯员李国栋、陈伟、高阳)

县区委书记访谈

真抓实干,努力建成“四个强区”

——访张家口市桥西区委书记尚秀伟

日前,河北日报记者围绕如何全面深入学习宣传贯彻党的二十大精神和省委十届二次、三次全会精神,紧紧把握中国式现代化的战略部署,解放思想、奋发进取,努力交出高质量发展优异答卷,对张家口市桥西区委书记尚秀伟进行了专访。

记者:桥西区将如何深入学习宣传贯彻党的二十大精神,一步一个脚印把党的二十大作出的重大决策部署付诸行动、见之于成效?

尚秀伟:党的二十大在政治上、理论上、实践上取得了一系列重大成果,学习好宣传好贯彻好党的二十大精神是我区当前和今后一个时期的首要政治任务。

一是强化学习研究。区委常委会带头开展学习研讨,全区广大党员干部认真撰写体会文章,对优秀作品和典型经验进行宣传展示,确保学出成效。二是强化宣传宣讲。通过线上线下多种方式开展宣传,深入基层一线宣讲,确保党的二十大精神入脑入心。三是强化贯彻落实。深入推进党的二十大精神具体化、实践化,对标对表上级各项安排部署,强化工作举措,确保党的二十大精神在桥西区落地落实。

记者:党的二十大提出以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。桥西区将如何坚定不移走好中国式现代化道路,书写现代化建设新篇章?

尚秀伟:我们紧紧围绕党的二十大精神和省委全会部署认真分析研究,提出了建成文旅强区、制造强区、服务强区、教育强区,推动中国式现代化在桥西区展现出美好图景。

一是打造内涵丰富、独具特色的文旅强区。以加快建设京张体育文化旅游带为牵引,打造以“张家口堡+大境门+张库大道”为主的“大好河山”文化旅游品牌,推出一批全域旅游、全季旅游精品线路。

二是打造创新驱动、高效优质的制造强区。优化调整产业结构,深入推进新型工业化,培育打造“专精特新”小巨人企业,引进行业领军型企业,推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。

三是打造辐射全市、带动周边的服务强区。发挥主城区公共服务优势,在优化提升批发零售、餐饮住宿等服务业基础上,引进数据维护、研发设计机构,做强金融保险、商贸物流、技术服务等生产性服务业,形成互促互补、统筹发展格局。

四是打造特色鲜明、人民满意的教育强区。以推进城乡义务教育一体化为目标,优化资源配置,丰富教育形式,推动义务教育优质均衡发展。

记者:党的二十大报告提出,必须坚持在发展中保障和改善民生,鼓励共同奋斗创造美好生活,不断实现人民对美好生活的向往。在发展养老事业和养老产业上,桥西区如何在既有成绩上进一步推进落实?

尚秀伟:目前,我们已建成日间照料服务中心53家,实现了全区44个社区全覆盖。下一步,我们将打好改建、扩建、新建3张牌。一是全面升级改建。以2个示范性日间照料服务中心为样板,对全区现有日间照料服务中心进行全面提档改造升级,不断完善服务功能。二是一体推进扩建。将日间照料服务中心建设与老旧小区改造一体推进,确保应扩尽扩,合理扩大服务半径,切实提高服务可及性、便利性。三是科学合理新建。将日间照料服务中心建设融入国土空间规划、城市建设规划,在新建居住区进行配套建设,确保与城市发展同步规划、同步建设、同步使用。(河北日报记者王雪威、李艳红)

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