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我市持续整治形式主义官僚主义突出问题 

确保基层减负工作落地见效

中央明确2019年为“基层减负年”。为切实减轻基层负担，市委、市政府研究出台了《解决形式主义突出问题确保“基层减负年”落地见效的15条措施》，从有效精简文件、严控会议数量、统筹督查检查考核、完善问责制度和激励关怀机制等方面，提出为基层减负松绑的15条约束性措施，扎实推进为基层减负工作。“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，市委、市政府把解决形式主义、官僚主义突出问题为基层减负作为十个专项整治之一，整治举措更加突出综合统筹、更加突出精准施治、更加突出监测管控，最大限度为基层干部腾出更多时间服务群众、推动发展。

市委、市政府设立专项整治工作小组及其办公室，明确专人负责，组织推动专项整治工作开展。7月11日，市委召开解决形式主义突出问题为基层减负工作推进会，进行专题调度。坚持敞开大门搞整治，在邯郸新闻媒体公布热线电话和电子邮箱，及时收集问题线索和意见建议，做好问题记录、受理转办、办结反馈等工作。各级机关单位带头开展自查，着重从思想观念、工作作风和工作方法上找根源、抓整改，解决形式主义、官僚主义突出问题为基层减负专项整治工作取得阶段性成效。

整治文件、会议过多问题。市级机关带头，大力压减文件，严控层层配套发文，减少党政联合发文。文件内容开门见山、直奔主题，压缩篇幅。今年1月至10月，印发市级文件同比下降52.6%。大幅压减会议，分类制定年度会议计划，下决心砍掉不必要的会议。能以党委常委会、理论学习中心组学习会等形式召开的，不召开全域性大会；能以议事协调机构或部门名义召开的，不以党委、政府名义召开；能合并、衔接召开的，不单独召开。切实改进会风，坚持少开会、开短会、开管用的会，少讲话、讲短话、讲务实的话，普遍采用电视电话、网络视频会议等形式。坚持“无会月”制度，市级每年4月、8月一般不召开全市性会议。今年1月至10月，召开市级会议同比下降59.2%。

整治督查检查考核过多问题。对全市性督查检查考核事项同类的合并进行，涉及多部门的联合开展，牵头单位负责组织实施，减少重复督查、多头检查、无效考核。制定了《邯郸市2019年度督查检查考核计划》，市直各单位严格执行计划，严控总量和频次，压缩时间和规模。如市委组织部规范了各市直部门拟纳入考核指标的单项工作，明确评价单位只提供日常评价结果，不允许到基层考核检查，实际减少了纳入考核项目的数量，压减了部分单位以考核名义到基层检查的频次。今年1月至10月，全市开展的督查检查考核同比减少61.2%。坚持问题导向，强化整治成效。市委办公室、市政府办公室加强督促检查，深入市直单位、县区明查暗访，对“隐性文件”，超计划发文、开会、检查，以调研名义变相开展督查检查等问题严肃查处，通报曝光了7个市直部门存在问题，让基层干部群众切身感受到减负带来的新风，让形式主义失去藏身之地。市纪委监委机关对形式主义、官僚主义问题线索，优先查处，不留情面，既严肃查处违纪人员，又追究主体责任和监督责任。主题教育开展以来，科学利用执纪问责“四种形态”，依规依纪依法精准问责，查处形式主义、官僚主义问题30件，处理75人。对“一票否决”和签订“责任状”事项进行了全面清理规范，除党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府明确规定事项外，明令不得擅自设置“一票否决”事项，不得层层签“责任状”，切实为基层干部减压松绑。进入年终岁尾，针对各项工作收尾期督查检查多、工作推进会多等特点，为基层减负专项整治工作小组办公室将持续用力，督促落实，严查改头换面搞变通的责任单位、责任人，坚决纠正和防止各种形式主义、官僚主义问题，积极为基层干部营造宽松的干事创业环境。 

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