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甘肃诚域律师事务所副主任王克明认为，该《办法》属于地方政府规章，其行政处罚设定权是极其有限的。与此同时，兰州市房地产交易中心租赁部的工作人员实际遭遇恰好印证了王克明律师的观点。该工作人员称，他们的主要工作是办理房屋租赁登记备案手续，且只要求房东对出租的房子进行申报，并不是强制要求房东办理租赁登记备案，所以实际操作中，很少有人主动来办理登记备案。

最低的人均承租建筑面积标准有了，可是由于没有细则及相应的处罚规定，这个标准仍如空中楼阁。

如何管理群租房？物业公司也在四处取经。一物业公司高管称，2013年6月，南京一小区物业就针对群租房出台了一个“吃螃蟹”的规定，该物业将人均20平方米作为界定是否为群租的标准，即一套140平方米的房子超过7个人租住，就算群租。达到群租标准的，物业要求租住者到派出所办理暂住证，并根据暂住证发放临时出入证，一套140平方米的房子只提供不超过7张临时出入证，其他人要进出就麻烦了。“通过这种制造‘麻烦’的形式，来达到让群租客离开的目的，或许这是一个好办法。”但该物业公司高管表示，据他所知兰州尚未借鉴这类管理办法。

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