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加快转变农业发展方式，推进农业可持续发展

记者：农业是安天下、稳民心的战略产业，当前经济发展进入新常态，如何进一步推进农业可持续发展？

韩长赋：推进农业可持续发展，根本出路在于加快转变农业发展方式，实现“三个转变”，即由数量增长为主转到数量质量效益并重上来，由主要依靠物质要素投入转到依靠技术创新和提高劳动者素质上来，由主要依靠拼资源拼消耗转到可持续发展上来，走中国特色新型农业现代化道路。当前和今后一个时期，重点做到五个“更加注重”。

一是更加注重创新农业经营方式，加快培育新型农业经营主体，构建现代农业经营体系。当前，各类新型农业经营主体大量涌现，截至2014年底，全国已有专业大户和家庭农场341万户，合作社129万个，龙头企业超过12万家。这些新型经营主体给传统农业注入了生机和活力，成为推进农业现代化的生力军、重要载体和引领力量。“新型农业经营主体+农业社会化服务”，将是建设现代农业的理想格局。目前我们正在研究制定扶持新型农业经营主体发展的政策体系，支持发展粮食适度规模经营，解决规模种粮主体贷款难问题。此外，还有一些政策也将陆续推出。

二是更加注重优化调整农业产业结构，促进粮经饲统筹、农牧渔结合、种养加一体、一二三产融合，构建现代农业产业体系。推进农业可持续发展，要立足各地资源禀赋，充分发挥比较优势，因地制宜，宜粮则粮、宜经则经、宜草则草、宜牧则牧、宜渔则渔，提高农业生产与资源环境匹配度。这就需要优化调整农业产业结构，发展适应性农业，而不是对抗性农业。我国传统农耕文明创造的梯田系统、稻田养鱼、间作轮作、庭院经济等成功范例，应传承和发扬。新时期优化调整农业产业结构，总的考虑是：在区域布局优化上，把全国划分为优化发展区、适度发展区和保护发展区，处理好保护与发展的关系。在种植结构调整上，积极开展粮改饲试点，重点推进玉米种植结构调整。在产业结构调整上，加快发展农产品储藏、保鲜、加工、流通、营销等，发展生态休闲农业，促进一二三产融合互动，同时把大力发展牛羊等草食畜牧业作为重点。

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