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（七）实施目标绩效管理。推行标准化管理，建立全员责任体系，逐岗逐人明确年度工作任务和责任目标，制定具体要求、完成时限、完成标准，定量定效定性，明确划定“为”与“不为”界限。按照省级机关目标绩效管理的相关规定，对各省级机关进行综合绩效考核，评出“优秀”“较好”“一般”三个档次，考核结果与绩效奖励挂钩，拉开奖励档次，对“优秀”档次的单位要大幅提高绩效奖励，对“一般”档次的单位要降低绩效奖励，并对主要负责人进行约谈、警示。提拔使用干部优先从“优秀”档次的领导班子和干部中产生。

（八）实施素质能力提升工程。强化理想信念教育。深入学习习近平总书记系列讲话精神，学在深处，干在实处，走在前列。开展学习对标。学习对标全国先进，列出学习赶超目标，采取切实措施，推动工作争先进位。开展全员培训。组织举办厅级干部学习贯彻“五大发展理念”“京津冀协同发展”“供给侧结构性改革”等专题培训班，举办处级干部职业素养培训班、一般干部业务能力培训班，增强贯彻落实中央和省委、省政府决策部署的执行力。开展岗位练兵。组织“综合能力高手”和“业务工作能手”评选活动，引导广大干部学本领、长才干。

（九）建立能上能下用人机制。细化干部“能上能下”具体办法，落实“五个重用、五个不用、五个调整”，重用一批，调整一批，解决人岗不适问题，把忠诚干净担当实干的好干部选出来用起来。省委定期分析省级机关领导班子状况，对缺乏进取精神、无所作为的单位领导班子和主要负责人，及时进行调整。各省级机关要定期分析处级干部队伍状况，对心思精力不集中、工作不在状态、作风问题严重、工作实绩差的单位主要负责人，要坚决调整。每年底各省级机关向省委报告本单位“能上能下”特别是“能下”的具体情况。

四、加强组织领导

（一）明确领导责任。省委、省政府成立省级机关作风整顿领导小组，赵勇同志任组长，范照兵、田向利、梁田庚、张杰辉同志任副组长。省委、省人大常委会、省政府、省政协领导同志，对分管部门的作风整顿负直接责任，要经常调度，及时解决问题。领导小组成员单位由省纪委、省委办公厅、省政府办公厅、省委组织部、省委宣传部、省委省直工委、省编委办、省财政厅等部门组成，各负其责、协调联动，形成推进合力。领导小组下设专门办公室，集中精力抓好整顿工作。各省级机关要高度重视，“一把手”要亲自抓，敢抓敢管、严抓严管；要组成精干的工作班子，制定有力的工作措施，确保作风整顿取得扎实成效。

（二）坚持正确导向。坚持激励与问责两手抓，重在调动广大干部的积极性，激活干部队伍中蕴藏的巨大潜能。把干部推进改革、推动发展、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为严格区分开来，保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部，激励他们奋发有为、干事创业。

（三）严格督导检查。成立若干督导组，由正厅级领导干部任组长，分包省级机关进行督导检查，对重点单位进行督导。

（四）营造浓厚氛围。宣传先进典型，充分发挥示范引领作用。加强新闻监督，做好舆论引导。各省级机关要搞好动员、抓好部署，引导机关干部积极参与。

（五）搞好统筹结合。把省级机关作风整顿与“三严三实”专题教育结合起来，使之成为专题教育的延伸和拓展；与“两学一做”学习教育结合起来，在学思践悟上下功夫，切实提高政治觉悟和党性修养；与解放思想大讨论结合起来，把作风整顿的实际成效作为大讨论的重要检验；与“一问责八清理”结合起来，全面落实从严治党的各项要求。

（六）建立健全长效机制。抓住影响省级机关干部作风的关键问题，及时总结作风整顿工作实践，建立一批简明易行、管用有效的制度，形成改进作风、提升效能的长效机制。省纪委、省委组织部、省委省直工委、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省编委办等单位，要对接中央有关政策，搞好顶层设计，研究出台一批相关制度规定，重点建立能上能下、加强考核评比、工作责任目标流程、纪律约束、社会监督等方面的制度，把作风整顿成果固化为制度机制，推进作风建设长效化。

各市县参照本意见，结合自身实际，开展本级机关作风整顿。

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