河北省人民代表大会常务委员会工作报告(2)
2016年的主要任务
2016年,是“十三五”规划的开局之年,是京津冀协同发展全面推进的关键之年,也是推进结构性改革的攻坚之年。改革发展稳定任务更为繁重,加强民主法治建设更加迫切,全面建成小康社会进入决胜阶段。实现“十三五”发展目标,各级人大及其常委会责任重大、使命光荣。着眼五年,立足当前,省人大常委会要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实党的十八大,十八届三中、四中、五中全会和省委八届十二次全会精神,高举发展、团结、奋斗的旗帜,牢固树立和落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,认真履行宪法法律赋予的各项职责,振奋精神,齐心协力,开拓创新,为全面建成小康社会作出应有贡献。
进一步加强立法工作,更好地服务改革与发展。围绕“十三五”规划纲要提出的目标任务,对本届五年立法规划重新审视、调整,更好地发挥立法的引领推动作用。进一步加强京津冀立法工作协同,推进建立区域立法协同机制和制度平台。制定扶贫开发、循环经济、气候资源保护利用、决定重大事项等方面法规,修订水污染防治、城市绿化管理、消费者权益保护等法规,出台促进全民阅读的决定。落实“全面二孩”政策,及时修订人口与计划生育条例。进一步完善立法工作机制,建立健全立法中涉及的重大利益调整论证咨询机制、基层立法联系点制度,拓宽社会各方有序参与立法的途径。全面完成赋予设区的市立法权的工作。依法做好规范性文件备案审查工作,及时开展法规清理,加强对设区市和民族自治县立法的培训指导,努力提高全省立法工作水平。
进一步深化监督工作,促进宪法法律的有效实施。围绕落实协同发展、转型升级、又好又快的工作总基调,坚守发展、生态、民生三条底线,综合运用多种监督方式,加大监督力度,加强跟踪监督,探索完善全链条监督模式,对发现的突出问题要持续发力一抓到底,努力增强监督实效。强化计划预算监督,规范经济运行秩序。着力促进供给侧结构性改革,听取计划预算审计报告,完善我省预算审查监督制度,加大对政府重点支出、重大项目建设、重大财政决策的审查监督力度,加强国有资产监督。强化执法监督,促进依法行政。围绕促改革、调结构、治污染、惠民生等事关全局与群众关注的热点问题,听取审议省政府专项工作报告,并就职业教育等进行专题询问。开展安全生产、消防、旅游等法律法规实施情况执法检查。强化司法监督,维护司法公正。听取省“两院”关于司法体制改革情况的报告;对省“两院”两委委员履职情况开展评议;继续组织旁听评议法院庭审工作。
进一步做好选举任免和代表工作,充分发挥代表主体作用。调动代表履职积极性,深入实施“双联系”制度,指导好代表小组活动,细化服务保障代表的措施。认真做好代表议案建议的办理工作,组织、指导代表专题调研和集中视察活动。起草出台代表资格审查、保障代表权益的规范性文件。做好选举任免工作,落实选举任命人员向宪法宣誓制度。指导县乡人大换届选举工作,制定指导意见,出台相关决定。加强工作制度建设,适时修订向代表通报重要工作和重大事项、国家机关联系省人大代表、代表建议办理等相关规定,为代表依法履职提供制度保障。
进一步加强自身建设,努力建设服务型、创新型、学习型人大机关。坚持不懈开展思想政治建设,坚持人大工作正确政治方向,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,增强依法履职的政治责任感与使命感,在贯彻落实省委重大决策部署上凝神聚力。继续深化“三严三实”专题教育,扎实开展解放思想大讨论活动,全面加强纪律建设、廉政建设、作风建设,进一步强化各项制度的完善与执行,注重运用法治思维和法治方式促进人大工作创新发展。着力推进干部队伍建设,政治上坚定不移,精神上昂扬奋进,工作上雷厉风行,让夙兴夜寐、激情工作成为常态。深入贯彻中央、省委加强县乡人大工作和建设的文件精神,强化人大工作的交流与指导,努力提升全省各级人大工作水平。
各位代表,让人民通过人民代表大会行使国家权力,是宪法确立的基本原则;忠实代表人民依法履行各项职权,是宪法赋予我们的神圣职责。“十三五”宏伟蓝图即将绘就,决胜全面小康的号角已经吹响。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,在中共河北省委的坚强领导下,改革创新,加压鼓劲,崇尚实干,团结奋斗,为建设经济强省、美丽河北而不懈努力!
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