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河北省人大常委会依法推进经济强省美丽河北建设(2)

时间:2016-01-04 20:38河北网(www.he-bei.cn)
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围绕事关改革发展稳定全局的重大事项和人民群众关心的热点难点问题,在增强监督实效上发力

对法律实施情况、“一府两院”工作和被任命人员进行监督,是宪法赋予人大及其常委会的重要职权。2015年,省人大常委会围绕事关改革发展稳定全局的重大事项和人民群众关心的热点难点问题,创新监督方法,增强监督实效,切实加强对“一府两院”的法律监督和工作监督。

环境是最大的民生。省人大常委会开展了环保法执法检查,针对检查中发现的基层执法能力不适应、配套制度不完善等问题,提出完善体制机制、形成多元共治格局、加强执法能力建设等建议。

“全省公众对食品药品安全满意度综合评价为60%,食品安全工作与人民群众的期望和要求相比还有较大差距。”省人大常委会食品安全执法检查组的相关报告指出。

食品安全是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,也是省人大常委会持续高度关注的重大民生问题。2015年,省人大常委会开展了食品安全执法检查,并首次对全省食品安全工作进行满意度测评。针对检查中发现的监管体制改革进展不快,大部分设区市和县(市、区)职能整合和人员划转还没有到位;小作坊、小餐饮、小摊贩、小餐桌等问题仍较为突出等,执法检查组向省政府建议:严格监管责任落实,加快推进市、县两级食药监管机构改革,强化预防和基础治理。

企业或百姓办事要跑多个部门,盖数十枚公章,这种现象仍在一些地方不同程度存在。为促进各级政府简政放权,省人大常委会开展了行政许可法执法检查,听取审议了省政府和执法检查组的报告,就梳理核查行政审批事项、清理整治行政审批中介组织与服务、强化行政审批全过程监管、优化政务服务等方面提出意见建议。

我省产业结构性矛盾突出、资源环境压力加大,如何破解这一难题?2015年,省人大常委会组织“调整产业结构,促进产业升级”专题调研,在听取审议省政府专项报告和常委会调研报告的基础上,开展了“调结构、促升级”专题询问。省政府对专题询问及审议意见高度重视,积极整改落实,加快了产业结构调整步伐。

为改变以往对审计方面的监督只限于听取审计结果汇报,而对问题的整改结果缺乏跟踪监督的状况,2015年,省人大常委会依据关于加强对审计查出的突出问题整改监督的决定,加大对审计问题整改情况监督。在当年11月24日举行的常委会会议上,常委会组成人员听取了副省长姜德果所作的有关审计查出的突出问题整改情况的报告,建议对审计及整改反映的问题,要从制度层面、政策层面认真查找深层次原因,并制定出相应的具体整改措施。

《河北省人大常委会关于加强人民检察院法律监督工作的决议》已出台4年,这部决议贯彻落实得怎样?还存在哪些亟待解决的问题?2015年4月,省人大常委会组成执法检查组对全省各级法院、检察院、公安和司法行政机关开展执法检查。

“有的检察机关怕影响与其他司法机关的关系,不愿监督、不敢监督、不善监督。有的被监督机关对检察院的监督有抵触情绪,不接受监督、不配合监督……”针对执法检查中发现的一些问题,省人大常委会执法检查组建议强化检察机关法律监督职能,促进司法公正。同时,省人大常委会还制定了监督司法机关工作的规定,确定实行工作评议、满意度测评、履职评议、案件质量评查等监督方式,进一步强化人大的司法监督工作。

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